凉山破获省公安厅挂牌督办“围标案”

网络黑客非法入侵网站，获取资料后出售给招投标公司，多人非法牟利。凉山州公安局日前通报，该局成功侦破了省公安厅挂牌督办的“围标案”，打掉犯罪团伙1个，抓获犯罪嫌疑人9人，移送起诉6人，收缴涉案资金1226万元。

据悉，该案是一起利用高科技从事围标串标犯罪活动的典型案件，涉案金额高达数百亿元。 □许叶峰 王钧鹏 本报记者 何勤华 “能人”购买招投标信息2011年12月，四川某报记者得知，四川建设网在对西昌学院体育馆工程建设项目招投标的过程中，有“神通广大”的人在开标前就获悉了所有报名投标公司的信息，并利用该信息与报名投标公司联系，商讨“让标”。

为了求证，该名记者与这名“神通广大”的人取得联系，并以工程项目合作为由，约定在西昌见面。

见面当天，有两人前来赴约，与该记者大谈项目投标的操作手段。该记者对整个过程进行隐蔽拍摄，并将所有信息提交给了凉山州纪委。随后，凉山州纪委将案件移交凉山州公安局，该局成立专案组，开展侦查。

专案组通过专业技术手段进行排查，锁定两名犯罪嫌疑人周某（会理人）和郭某（云南人），并将两人抓获。

为了查清全案，办案民警对2011年底至2012年度凉山州通过四川建设网进行招投标的项目进行了全面梳理，发现周某、郭某还涉嫌参与18个建设项目的串通投标。

到底是什么样的“能人”通过什么样的渠道，在短短2年时间内向嫌疑人透露了如此多的招投标内幕信息？专案组民警加大审讯力度，重点挖掘信息后，两人供述，他们的信息都是购买获得。

在项目招标开标前，他们从师某（重庆人）处购买到了报名投标公司信息，价格为工程标额的一到一点五个百分点，并以转账方式打入师某的银行卡，先后共计支付300余万元。但他们不清楚，师某是从何种渠道获取招投标信息。

黑客陆续被抓获 在进一步的办案过程中，专案组将师某以及陈某（德阳人）确定为重要犯罪嫌疑人。

两人归案后供述：陈某经人介绍认识肖某，肖某通过技术手段，入侵四川某招投标网站，非法获取了报名投标项目的公司名单，并将获取的信息通过电子邮件发送给陈某，陈某将名单告知师某，再由师某将报名公司提供给具体实施串通投标的人。这样一个相互合作、分工明确的犯罪团伙，受巨大利益吸引，屡屡得手。

2013年12月，在掌握犯罪嫌疑人肖某踪迹之后，专案组人员立即赶往广州，将其抓获。从其使用的电子邮箱中，查获2010年7月至2013年6月间，在442个工程项目招投标开标前，将招投标信息通过电子邮件发送给其他犯罪嫌疑人的证据。工程项目涉及凉山、广元、德阳、绵阳等多个市（州），工程标的金额高达数百亿元。

肖某归案之后供述，他计算机技术不高，无法成功攻击网站，于是便在网上辗转联系到了两名黑客帮忙，事成之后支付报酬。两名黑客成功入侵后，在该网站植入“后门”木马程序，肖某通过该“后门”，成功获得工程项目开标前准确的报名投标公司名单以及评标专家实时抽取结果。

专案组在江苏无锡以及北京分别将两名黑客抓获。 案件属凉山首例 凉山州公安局经侦支队副支队长甲军介绍，该案犯罪嫌疑人作案手段之高，通过找出政府公共资源网站的系统漏洞，植入木马程序，获取信息转卖从而获取利益，这种类型的案件在凉山州尚属首例。

该案中，网站管理混乱也是突出问题之一。凉山州公安局网安支队支队长徐亚明介绍，网站被黑客入侵，源于网站缺乏日常定期安全检查工作，缺乏完善的保护措施，导致黑客木马程序长时间入侵而未被发现。