玛瑙盗采猖獗,凉山美姑县拟拍卖3个玛瑙矿区
四川在线消息(四川日报记者 徐登林 何勤华 摄影吴梦琳)12月11日上午,美姑县九口乡九口村猫儿鼻子山上的气温只有零下1摄氏度,迎着寒风,美姑县公安局九口派出所干警沙马叶者和几名护矿员推着手推车,拿着塑料簸箕,走出盗采矿洞,“人跑了,只没收了盗采工具。”
护矿队员一来,盗采者就跑,护矿队员一走,盗采者就来,5年来,美姑县南红玛瑙盗采者一直和政府玩着猫捉老鼠的游戏。“不过,这个游戏马上就将结束。”美姑县委副书记、县长蔡光阳说。
盗采南红玛瑙,已经困惑当地很多年,解决这一问题,美姑县如今有了什么妙法? 非法的繁荣“这几天生意差点,一天的交易量都有30多万元。”12月14日,来自美姑县、长期在西昌市西郊乡海门渔村大凉山南红玛瑙市场进行玛瑙收购、销售的商人曾朝志告诉记者,这两年,玛瑙行情一直比较好,好的时候,他在该市场一天有60多万元的交易量。
凉山州美姑等县盛产南红玛瑙,以前,在西昌市民族风情园一带自发形成了多个玛瑙交易市场。2013年,西昌市对玛瑙交易市场进行了规范,交易场所迁至海门渔村。“现在这里每天人流量在2000人左右,南红玛瑙平均交易额大约100万元。”西昌市海门渔村经营管理有限公司副总经理李忠文说。
海门渔村仅仅是交易美姑县南红玛瑙的众多市场之一。美姑县副县长潘林告诉记者,去年12月,该县委托第三方机构对全国南红玛瑙交易情况进行过调查,一天的交易额大约4000万元,其中,西昌、成都、广东、北京是最主要的市场。
迟来的拍卖“你看,刨开薄冰,灰色石头中间就可以看到红色的玛瑙。”12月12日,在美姑县九口乡四峨吉村瓦里古斜坡上,美姑县国土资源局矿管股股长惹格拉机蹲在一处向阳的坡壁前,刨出一块玛瑙告诉记者,在该县,有16个乡镇都发现了玛瑙,为了扼住玛瑙盗采势头,2010年开始,该县成立了集中整治领导小组,县上主要领导任组长,超过10个部门参与其中。
美姑县政府的一份材料显示,今年,截至10月31日,该县共出动综合执法车辆100余辆次,综合执法人员300余人次,其中,县国土资源局参与联合执法15次,动态巡查41次,对偷挖盗采玛瑙矿的共处罚款28万元。“今年彝族年期间,部门的彝族同胞放假,我们几个汉族工作人员被派到瓦西乡高山上护矿,白天晒脱皮,晚上冷得发抖。”美姑县国土资源局纪检组长胡康顺说,护矿很辛苦,而且效果不好。
如何更加有效地解决玛瑙盗采问题?引进市场主体,这是美姑县上下目前的共识。“这几年玛瑙市场红火,政府一味禁止,有悖市场规律,政府主动设置和拍卖采矿权,政府既有税收收入,又能通过市场主体的参与,让采矿和护矿进入有序的法治状态。”蔡光阳说。
2012年,美姑县聘请了四川省地质矿产勘查开发局404地质队,对玛瑙矿作了前期地勘工作。目前,该县拟设8个玛瑙矿探矿权。今年,该县拟对洛莫依达乡玛瑙矿区、九口乡玛瑙矿区、瓦西乡玛瑙矿区进行拍卖。“因为各种原因,拍卖工作一推再推,但无论如何,今年底到明年初,拍卖一定会进行。”潘林说。
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