五彩凉山资源独厚环境优美 投资不容错过

亲爱的投资嘉宾，如果您因为中国西部国际博览会来到四川，那么，您是否想了解：哪里的资源最丰富？哪里的投资环境最可信任？

告诉您：凉山，不容错过。 作为攀西国家战略资源创新开发试验区的核心区，凉山不但有国内独厚的资源，还有正在打造的中国西部最优亲商环境。

五大资源打造国家战略资源核心 凉山资源，富集度高，组合性好，开发潜力巨大。

水能资源富甲天下。可开发量6924万千瓦，占全国的15%、全省的57%，国家在金沙江、雅砻江、大渡河“三江”流域规划建设的14座100万千瓦以上电站中，凉山占10座，总装机5700多万千瓦，是国家“西电东送”的重要基地和骨干电源点。

矿产资源得天独厚。位于川滇地轴成矿带，被誉为“中国的乌拉尔”，已探明矿种103种，有相当储量的60种，特大型、大型矿床30处。其中轻稀土氧化物保有储量278万吨，居全国第二；有色金属矿产储量全省第一，铜、锡、钴、钼等占全省的80%左右；铁矿资源保有储量15亿吨，钒钛磁铁矿12亿吨，居全省第二。攀西战略资源创新开发试验区规划已通过国家发改委评估，即将正式批复。

农业资源丰富多样。土地广袤、光热富足、雨量充沛，是四川三大林区、三大牧区之一。安宁河谷平原是全省第二大平原（960平方公里），被誉为“川南粮仓”，是国家和省农业综合开发重点地区。烟叶、蚕茧、马铃薯、苦荞麦、花卉等农产品享誉全国，其中烟叶产量280万担左右，占全省的75%，是全国市州级第二大优质烟区。

旅游资源绚丽多彩。地处“大香格里拉旅游环线”腹心地带，自然、人文景观组合良好，有代表性景区景点160多个，4A级景区3个，国家和省级风景名胜区、自然保护区7个，邛海—泸山、螺髻山、泸沽湖、西昌卫星发射中心等闻名中外。

民族文化资源独具魅力。彝族歌舞服饰、泸沽湖摩梭文化、木里藏乡风情等多民族文化交相辉映、异彩纷呈。有全世界唯一反映奴隶社会形态的博物馆，“彝族火把节”已申报联合国“人类非物质文化遗产名录”，摩梭文化有“人类母系社会活化石”之称。会理县被列为“国家历史文化名城”。

五管齐下创西部最优亲商环境 正在打造中国西部最优亲商环境的凉山，依托一流资源，引进一流企业，落实一流项目，培育一流产业，促进一流发展。目前制定了最优政策，创造最优条件，建设最优环境，为商业投资提供最优服务。

资源优先开发。围绕重点项目，支持优势资源向优势企业聚集；围绕链条延伸，支持优势资源就地转化和深度加工；围绕综合利用，支持优势资源地质勘察和矿山开发。

土地优先安排。年度用地指标优先安排符合投资强度、建设密度、投入产出强度和产业政策、环保政策的投资项目；新增建设用地指标优先安排重大产业项目和园区基础设施建设；特殊用地一事一议、全力协调安排。

财税优先扶持。享受国家、省支持凉山税收优惠政策，投资重点鼓励类项目享受税收减免和受益返还政策，对支撑性强、带动力大的引进项目实行“一企一策”，对鼓励类新投资项目从缴纳税收年度起按州、县市财政所得10%～50%的比例连续五年给予扶持。

金融优先协调。构建信贷支持“绿色通道”，量身定做金融产品，优先享受贴息优惠和信用担保，支持企业股权融资、项目融资和资产证券融资。

服务优先保障。“一站式”审批、“全过程”服务，多渠道引才、聚才、用才、留才，支持企业科技创新和成果转化，最大限度提供生产要素保障，对重点企业实行挂牌保护，对一次性固投1亿元以上企业特事特办。

绿色大产业 品牌大凉山 2010年以来，凉山立足农业资源优势，打造大基地，培育大企业，创建大品牌，加快推进现代农业发展，倾力打造五百亿绿色特色农业产业集群，有力促进了农业经济快速增长、农民收入大幅提高。2012年，全州农业增加值达到215亿元，三年递增4.4%，农民人均纯收入达到6419元，三年递增17.5%。全州农产品已拥有中国着名品牌1个、中国驰名商标6个、四川省名牌14个、四川省着名商标12个、国家地理标志保护产品28个。

创建区域公共品牌，促进农民持续增收，凉山州近年来实施了“五大工程”。 做大基地 “八大产业”有特色 近年，凉山大力实施提速增量、提质增效“双提升”战略，“一个规划、一套政策、一个办法、一套班子”推进特色产业基地建设。在争创规模经济上做文章，全州建成“一村一品”专业乡镇88个、专业村477个。

凉山如今基本建成“八大”特色产业基地：国家重要的战略性优质烟叶基地，建成国家级现代烟草农业基地单元9个，2012年烟叶种植面积100万亩、收购烟叶280万担，面积和产量位居全国市州第二、全省第一。中国特色优质花卉基地，集中连片种植花卉2万亩，年产鲜切花3200万枝，花卉产业年总产值1.26亿元。全国绿色食品原料马铃薯标准化生产基地，培育年种植马铃薯20万亩以上的大县4个、10一20万亩的8个，种植马铃薯240.37万亩、总产390万吨，规模、效益居全国第三、全省第一。“中国苦荞之都”建设，种植苦荞100万亩、总产14万吨，面积与产量位居全国第一。国家优质茧丝生产基地建设，建成年产茧20万担以上的县1个、5—10万担的县2个，全州产茧47万担，10年蝉联全省第一。全国优质高原水果基地建设，会理石榴、盐源苹果、雷波脐橙享誉国内外，全州特色水果种植面积97万亩、总产97.9万吨。全省最大的草食畜生产基地，肉蛋奶产量分别达66.81万吨、3.52万吨和4.46万吨，猪、牛、羊、禽出栏分别达到612.15万头、45.62万头、431.64万只和2749.77万只，畜牧业总产值占农业总产值的比重达47%。四川重要的特色农产品输出基地，发展错季节蔬菜，蔬菜种植面积92.27万亩、总产231.5万吨。大力发展经济林、速生丰产林、药林化工等特色产业，林业总产值突破70亿元。

创响品牌 “三个统一”塑形象 凉山健全行政推动、企业主体，搭建平台、政策扶持，资源保护、开放合作的品牌建设机制。以统一“大凉山”特色农产品标识、包装和广告宣传用语为抓手，塑造“大凉山”特色农产品区域公共品牌整体形象。目前，凉山州136家企业、64个农民合作组织以及6家事业单位的718个产品获准使用“大凉山”特色农产品标识、包装。

在品牌建设上，凉山坚持统筹自主品牌与公共品牌“两不放”。集中培训、异地学习，举办品牌创建培训班，州、县市品牌创建办公室加强统筹，工商质监农部门加大支持，帮助企业跑部门、跑市场、跑份额。三年创建中国驰名商标5个、四川省名牌11个、四川省着名商标9个、国家地理标志保护产品25个。

在品牌建设上，凉山坚持统筹创建主体与农民“两头赢”。凉山出台龙头企业贷款州级财政贴息政策，三年向62家企业贴息1078万元，争取省级示范农民合作组织建设资金1050万元，州投入150万元实施州级示范农民合作组织建设。全州180家龙头企业，2012年实现销售收入152.1亿元、三年递增15.3%。农民合作组织发展到2400个、三年递增11.2%。农业产业化经营主体带动农户面达到135万户次。

在品牌建设上，凉山坚持统筹诚信与质量“两注重”。组建凉山苦荞、花卉等15个产业协会，强化行业自律，规范市场行为。制定特色产业地方标准6个、修订完善20个，发布《凉山苦荞茶》等三项地方标准。健全产品质量安全追溯和市场准入退出制度。广泛开展“诚信凉山”主题活动，以诚信链打造品牌链。

育强企业“三项措施”壮主体 凉山加快农业产业化发展，不断延伸拉长农业产业链条，增加农产品附加价值。

大力培育龙头企业。2家龙头企业成为全国农业产业化龙头企业协会理事。全州农业产业化龙头企业发展到180家，2012年金融机构为农业产业化龙头企业提供贷款2.8亿元，为18家农业产业化龙头企业的贷款贴息324万元。

加快合作组织发展。申报省级示范合作社7家、全国示范合作社1家。全州农民合作组织发展到2361家，其中在工商部门注册登记的农民专业合作社718家、农民专业协会305个。

健全利益联结机制。引导鼓励农业产业化经营组织发挥合作、中介、载体、服务等功能，开展产前、产中、产后全程跟踪服务。龙头企业带动农户110万户次，带动农户户均增收1200元以上，促进农村富余劳动力4500多人就业。农民合作组织成员10.2万户，带动非成员农户35万余户。

全面开放“四方合作”拓市场 凉山近年巧借外力、借梯登高，推进开放合作，拓展市场空间。

跑“部”进省争取支持。国家烟草专卖局支持“国家烟叶科技开发中心”落地西昌建设，11个“大凉山”烟叶品种搭乘“神八”遨游大空。与省科技厅、省农业厅、省工商局、省质监局签约厅州合作协议，深化成—凉、“川、滇、黔”十市州区域合作。

走出“山”门搭建平台。与津巴布韦、荷兰分别开展烟叶、花卉生产技术合作。深化与泰国正大集团合作，发展生猪养殖、饲料加工、葡萄酒等产业。

以节“搭”台拓展市场。借力中国国际农产品交易会、中国食品博览会、西部国际博览会等，专辟“大凉山”特色农产品展示展台。成功举办“2011大凉山优质特色农产品成都展销周”、“2012大凉山苦荞产品成都展销周”，销售收入、签约协议创同类农展会新高。

推进产销对接。“大凉山”特色农产品进驻家乐福、沃尔玛、红旗连锁等30多家企业以及京、津、沪等大城市、大卖场销售。 产村相融“五新一体”建新村凉山近年把“百乡千村”新村建设工程作为民生工程和发展工程，把握新村、新居、新产业、新农民、新生活“五新一体”要求，整体规划、分别实施，安宁河谷地区成片推进、大凉山彝区和木里藏区整村推进新村新寨建设，新村建设取得新突破。

2010年以来，整合项目、捆绑投入187.06亿元，启动建设新寨新村1534个，惠及农户16.83万户。产业发展步入新阶段。强化产村相融、成片推进理念，按照规模化、标准化、集约化、产业化的要求，以“一村一品”、“一家一园”为载体，连村成块、连乡成片建成优势特色产业基地，形成了村村有主导产业、户户有增收项目的格局。

凉山简史 凉山自古就是通往祖国西南边陲的重要通道，古代“南方丝绸之路”必经之地。1935年中央红军长征过凉山，巧渡金沙江、召开会理会议、举行彝海结盟，在中共党史、军史、革命史上写下了光辉一页。1950年凉山解放，1952年成立凉山彝族自治州，1956年实行民主改革，“一步跨千年”由奴隶社会直接进入社会主义社会。1978年，原凉山州和西昌地区合并，成立新的凉山彝族自治州，古老凉山迈入新的发展时期。

凉山名片 全州幅员6.04万平方公里，总人口497万，辖17个县市。州府所在地西昌市，城区海拔1510米，年均气温16.9°C，冬无严寒，夏无酷暑，是中国优秀旅游城市、国家森林城市、最中国生态名城，举世闻名的航天城。凉山是全国最大的彝族聚居区、四川省民族类别和少数民族人口最多的地区。有彝、汉、藏、回、蒙等14个世居民族，其中彝族人口252.2万，占总人口的50.7%。 凉山实力 2011年，凉山地区生产总值1000.13亿元、公共财政总收入115.6亿元，成为全省千亿GDP市州中唯一的少数民族地区，地区生产总值、地方公共财政收入均居全国30个少数民族自治州首位。

2012年，地区生产总值1122.7亿元，增长13.8%，总量全省第七；全社会固定资产投资885.1亿元，增长21%，总量全省第三；公共财政总收入137.5亿元，增长18.3%，其中地方公共财政收入100.1亿元，增长25%，总量全省第二。