借梯登楼 凉山抢滩西博会

140666799.jpg凉山彝族自治州，位于四川省西南部，幅员面积6.04万平方公里，总人口万479.8人，其中彝族人口236.6万、占49.4%，是全国最大的彝族聚居区。州府西昌市，城区海拔1510米，年均气温16.9℃，是一座春天栖息的城市，更是中国优秀旅游城市、国家森林城市和举世闻名的“航天城”。

近年来，凉山以开放的姿态、跨越式发展，成为目前中国西部发展势头最强劲的地区之一。在西部大开发的热潮中，凉山抢抓机遇，借助西博会这一高端平台，积极推进招商引资、深化国际间合作，社会经济发展成效显着。

借力西博联动西部牵手世界西博会累计了12年的成功举办经验，已被打造成为中国最具影响力的国家级展会之一，成为加快实施西部大开发战略、开展国际经贸交流、推进地区合作的重要平台。

作为经济欠发达但资源得天独厚的凉山，高度重视西博会的高端平台效应，将西博会作为展示其丰富资源、独特魅力、优越投资环境的最大舞台。纵观历届西博会，凉山参展面积和规模逐年提升，不断递增。

第九届西博会，凉山7个州级部门、14个县市、25个企业，共150人参展参会；首次设立了专业展厅。共有6个经济合作项目参加集中签约，投资总额100.6亿人民币。

第十届西博会，凉山率10个州级部门、17个县市和25个企业共200余人组成凉山代表团参加西博会。凉山签约项目19个，投资金额189.99亿元。

第十一届西博会，凉山在西博会期间共有28个项目参与了集中签约，其中与津巴布韦烟草研究院签署了烟草生产技术合作协议，成为当届西博会期间签署的10多个国际间合作协议之一。凉山也成为四川市州中与外国政府机构签署战略合作协议的明星。

第十二届西博会，凉山以开放友好的姿态，对外迈出了更大的合作步伐，签约金额达304.2亿元，是上届西博会的2.3倍。作为中国花卉之乡，凉山借助西博会平台，“以花为媒”牵手“世界花卉王国”荷兰，签署了总投资额5亿元的合作协议。

加强国际合作实现开放共赢凉山充分借助西博会的高效平台，积极推进招商引资、深化国际间的合作，开放成效显着。西博会搭台，提升了凉山的地区优势和整体形象，宣传了凉山开放寻求广泛投资合作的强烈意愿，从而使凉山获得了前所未有的发展机遇。

第十届西博会后，凉山州相关负责人率考察团赴新加坡进行考察访问，与新加坡国际企业发展局、新加坡盛世企业集团、立邦东南亚集团有关负责人座谈。

第十一届西博会前，凉山州相关负责人率团赴荷兰考察花卉产业，深入了解荷兰多家知名花卉企业和供应商，建立对接关系，并与荷兰经济、农业与创新部召开座谈会，洽谈开展花卉产业合作相关事宜，推动凉山花卉种植与荷兰花卉产业的跨国合作。

第十一届西博会期间，凉山国际化迈出实质性步伐：与津巴布韦签署烟草生产技术合作协议，与新加坡相关企业签署钒钛资源深加工战略框架协议并就共建文化产业园达成合作意向，与泰国北碧府就缔造友好城市及建设农业高科技示范园区达成合作意向，与荷兰花荷花卉拍卖协会签署《合作意向书》。

第十一届西博会后，西博会的平台效应持续凸显，凉山承接了新加坡盛世企业、荷兰范登博思、国际葡萄酒企业、台湾芊卉企业等境外企业的考察访问，并积极探讨实现合作的方式。

第十二届西博会期间，凉山与世界最大的花卉产品供应国和贸易国荷兰展开了卓有成效的实质性合作，共同签署了《凉山州与荷兰花卉战略合作框架协议》、《西昌市与荷兰种苗引进和技术合作协议》等4项协议，深化了彼此间的贸易合作。

据悉，凉山已吸引了沃尔玛、雀巢、中石油、中海油、三峡公司、华电集团、攀钢集团、华能集团、江西铜业(600362,股吧)、云南铜业(000878,股吧)、国美电器、雨润集团等一批世界500强、中国500强、行业500强企业相继入驻。

凉山借助西博会平台，在承接产业转移，发展优势产业，积极寻求对外开放合作的道路上加速前行，正成为西部经济舞台中冉冉升起的耀眼新星。

深化区域合作实现优势互补在区域合作已成为国内经济发展的大势的今天，伴随国家拉动内需的号角，国内多个区域经济合作区竞相走上经济舞台，分享内需市场盛宴。随着成渝经济合作区的建立，新一轮西部大开发拉开帷幕，区域合作助推经济发展的作用日益彰显。

位于川滇两省重要结合部的凉山，抓住这一历史机遇，利用自身独特而鲜明的区位优势，通过西博会的搭台，不断加强与周边区域的合作，成效喜人。

攀凉合作、昆凉合作、雅凉合作稳步推进。在此基础上，凉山实现区域经济合作的创新突破，与成都建立了成凉合作关系，于第十届西博会后，与西部经济中心城市成都签署了成都-凉山合作协议。双方在经济、文化等各相关领域建立了全方位合作关系，凉山以西昌北工业集中发展区为起步区建立成凉工业园区。这样，通过西博会的搭台，四川省资源最丰富和经济最发达的两个地区，为实现优势叠加、互补发展、互利共赢，跨越空间走到了一起。

经过1个西博会周期的发展，成凉工业园区产生的合作效应初步显现，由成都产业转移和直接投资的项目就已达到31个，投资额达到63.7亿元。这场跨越空间的牵手成效明显。

筑巢引凤打造优越投资环境近年来，凉山紧紧围绕建设我国西部经济发展高地重要增长极的战略定位，在实施提速增量、提质增效的“双提升”战略中，坚持优势资源开发与保护并重，立足大资源、着力大开放、实施大开发、推动大发展，全州呈现经济快速发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

软件硬件齐抓不断完善基础建设凉山突出做好工业园区产业布局规划，以西昌钒钛产业园区、成都·凉山工业园区、会理有色产业园区、冕宁稀土产业园区、雷波磷化工产业园等重点园区为主要承接载体，科学合理规划，推进优势产业、优势企业、优势资源和要素保障向园区集聚，目前，入园规上工业企业已达249户，占全州规上工业企业的60%。

在不断完善投资硬件基础建设的同时，凉山也在不断提升投资的软环境。“凉山重视营造优惠、宽松、透明、诚信的政策服务环境，从而吸引更多大企业、大集团来凉山投资发展。”2010年3月，凉山州委州政府出台了《关于加快推进招商引资工作的意见》，从资源开发、土地利用、税收优惠、财政扶持、金融促进、服务保障等方面细化了相关的政策，填补了凉山招商引资在相关政策方面的空白。

凸显区域优势做大做强优势产业凉山积极走出了“以资源引项目、以项目兴产业”的发展道路，水电、钒钛、稀土、钢铁、铜镍、铅锌、建材、磷化工以及烟草、马铃薯等农产品加工9大优势产业不断发展壮大。

在建总装机近3000万千瓦的水电站将在2013年陆续投产发电，还有总装机超过2000万千瓦的一批水电站即将上马；投资200亿元的攀钢集团西昌钒钛资源综合利用项目已建成投产；四川最大的10万吨阳极铜项目已经在凉山会理建成投产；江铜集团四川公司正在加快研发稀土永磁材料、发光材料、抛光材料和储氢材料；德昌安宁河峡谷风电场一期示范工程的建成投产，改写了四川省无风电的历史。

产业发展为推进资源优势向经济优势转变和加快发展方式转变注入了新的强劲动力。

优厚政策支持战备机遇叠加当前，凉山发展正面临难得的重要战略机遇，各种政策支持“叠加”。

一是新一轮西部大开发全面启动。二是党中央、国务院对凉山的关怀前所未有。温家宝等中央领导人先后深入凉山视察调研。《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》把凉山列入纲要规划中连片特殊困难地区扶贫的重要组成部分。三是四川省委、省政府对凉山发展的支持重视，专门为凉山州“量身定制”了“一个意见、两个规划”。四是国家同意开展“攀西战略资源创新开发试验区”前期工作，该项将使攀凉两地联动进入全新历史阶段。五是凉山作为少数民族自治州，具有民族地区发展的区域性差别政策和《民族区域自治法》赋予的各项自治权利。

积极完善配套交通瓶颈逐渐突破凉山交通基础设施配套日臻完善。

成昆铁路由北向南纵贯全境，成昆铁路新建双线已开工建设，设计里程800多公里，设计时速250-300公里/小时，建成后，成都到西昌、西昌到昆明都只要两个半小时左右。途经凉山的丽江-攀枝花-昭通铁路也将在“十二五”期间动工。

民航西昌青山机场改扩建工程已完工，实现年旅客吞吐量110万人次、年起降11579架次，已经开通西昌至北京、重庆、成都、深圳航线。

从成都到昆明的高速公路已实现全线通车；从西昌至云南昭通到贵州六盘水的高速公路，已经进入国家路网规划，“十二五”期间将动工开建；攀枝花沿金沙江至宜宾的高速公路，建成后将对接长江黄金水道。

凉山正在成为四川乃至西部地区“南向大通道”的综合交通枢纽。随着交通瓶颈的突破凉山将迎来二次跨越的新高潮。

五彩凉山魅力无限彩之一：水能资源富甲天下凉山水能理论蕴藏量7100多万千瓦，可开发量达6387万千瓦，占全国的15%、全省的57%，是国家“西电东送”的重要基地和骨干电源点。全国正在规划建设中的大型、超大型水电站中，凉山境内就达10座，装机容量5413万千瓦，目前正在加速建设。

彩之二：矿产资源得天独厚凉山地处着名的攀西裂谷成矿带，是中国乃至世界罕见的“聚宝盆”。目前，已探明矿种103种，其中钒钛磁铁矿储量15.8亿吨，约占全国储量的95%；轻稀土氧化物保有储量278万吨、居全国第二；富铁矿居全省第一；有色金属储量居全省第一，其中铜、锡、钴、钼等保有金属量占全省的80%左右，还有储量巨大的磷、盐化资源以及其他非金属矿。

彩之三：农业资源丰产富饶凉山光热丰富，雨量充沛，气候适合多种动植物生长，素有“川南粮仓”的美誉，是四川农业综合开发的重点地区，也是全国农业资源最丰富、最具开发潜力的地区之一。这里有国家重要的战略性优质烟叶生产基地、全国绿色食品原料马铃薯标准化生产基地、全国最大的石榴生产等重要基地。其中，苦荞麦、水果、蔬菜、花卉等绿色特色农产品享誉全国。

彩之四：旅游资源缤纷绮丽凉山境内自然和人文景观众多，有国家和省级风景名胜区、自然保护区7个，其中邛海-泸山、螺髻山、泸沽湖、灵山寺属国家4A级景区，另有西昌卫星发射基地等3A级景区3个。

彩之五：民族文化异彩纷呈凉山历史悠久，有着浓郁的民族风情和独具特色的民族文化。彝族、泸沽湖摩梭人母系氏族、藏族、傈僳族等多个少数民族文化在这里交相辉映，和谐共生。这里有全国唯一的彝族奴隶社会博物馆，10项国家级、57项省级非物质文化遗产，其中彝族火把节已被列为中国十大民俗节日，也被联合国教科文组织列为“世界非物质文化遗产审批项目”。