“U”形曲线：布拖工业走向成年礼

在布拖县火烈乡，一条简易的盘山公路从山脚下的水泥搅拌站通向山顶。在杜鹃花树层层覆盖的山顶，巨大的采风塔正在被一座座立起，远远望去，白色的采风塔矗立在连绵起伏的绿色杜鹃花树丛中，犹如一个个展开的巨大白色风帆。

这是华能集团布拖县投资建设的风电项目。在这个长7公里、南北宽12.6公里的风场里，华能集团第一期工程总投资4.9个亿，拟建设一个装机49.5兆瓦的风力发电场。这个风力发电场建成后将为布拖每年贡献7000多万元的产值。而根据布拖县和华能集团达成的协议，整个风电项目总装机为550兆瓦，投资约50亿，计划在“十三五”末全部建成投产。目前已核准的火烈、补尔、乐安三个风电场已全部开工，计划明年全部投运。整个华能布拖风电项目全部完成后将为布拖贡献5.55亿元的工业产值。

华能集团布拖风电项目对布拖县的意义远不止是工业增加值的攀升。作为一个全新的新能源项目，这个项目将成为布拖工业走向成人礼的一个地标。

“U”形起始：

矿冶市场火爆催生布拖工业观察布拖工业走向成年礼的路线图，呈现出一个清晰的“U”形图。截取这样一个“U”形图，能够触摸到布拖工业近几年的发展轨迹及正在开始的“质”的转变。

“U”形图起始在2004年前后，从2003年开始，我国高速发展的经济强劲需求带来了全球大宗商品新一轮需求增长周期，世界范围内的有色黑色等矿产品价格出现井喷式的直线飙升，以铁矿、铜矿等为牵引，各类有色黑色矿产资源成为“香饽饽”。以铅锌为主要矿产资源、在我州矿产资源地位并不特别突出的布拖县，抓住机遇，搭上了这一轮由矿产资源价格拉动的经济发展快车。“五洲”等矿业企业依托布拖乌依铅矿等，成为了布拖工业的支柱企业，而矿业成为了布拖工业的支柱产业。

此时，作为在攀西地区矿产资源相对并不十分占优势的布拖县，显现出了“以小搏大”的气势。矿冶工业快速做强，不仅改写了当时布拖县工业经济结构，而且成为拉动县域经济发展的强大引擎。

这是布拖工业的一次强劲发力，这次发力，让处于弱势地位的布拖工业站在了县域经济发展的前台。资本因为矿冶工业的崛起而在布拖聚集，如果不是几年后的2008年全球金融危机，布拖工业将走出一条平稳的上升曲线。

2008年，金融危机在美国华尔街爆发，并迅速席卷全球，冲击了实体经济。2004年，铅锌的出口价曾经从上年的每吨35美元飙升到每吨100美元，国内市场每吨锌售价约飙升到9700～10000元;铅每吨约7000元。但这样一个高价位随着金融危机对实体经济的冲击应声而落。

金融危机多米诺骨牌效应传递到了凉山，传递到了布拖。我州铅锌出口国之一的印度甚至不再执行合同。刚刚起步，正在蓄势的布拖工业遭遇来自全球的经济严寒期。市场急剧萎缩带来工业增加值、县级财政等一系列数据的下行，以矿冶为核心的布拖工业产业该如何突破重围。

“U”形的转折：

现代战略性新兴产业的植入轻钙，轻质碳酸钙的简称。作为填料，被广泛用于医药化工、食品加工、化妆品生产及纺织、饲料、牙膏等行业，同时还被运用于有机合成、冶金、玻璃等产业。

轻钙的基础材料是我们常见的石灰石，但要进入医药化工等行业，有一个基本的前置条件，即，医用食用级的轻钙标准。

一个耳熟能详的非金属矿产品，经过一系列的技术注入，成为一个运用于广泛领域的高附加值产品。

2014年，布拖县引入了轻钙加工项目，项目总投资额为1.2亿元，这个项目立足于轻钙，而目标产品瞄准了更为前沿、用途更为广泛的纳米钙。

布拖的工业正在发生质的嬗变，战略性新兴产业成为这个县工业跨越式发展的支撑。

2008年，全球背景的金融危机迟滞了布拖工业的发展，同时，也把一个新的问题摆在了这个工业才刚刚起步的贫困县面前——布拖工业强县的路子该怎样走。是继续延续资源的粗加工，还是另辟蹊径，找出一条快速发展的跨越路径。

彼时，为应对全球性的金融危机，我国在投入四万亿救市的同时，开始了以转变增长方式的大规模产业结构调整。新能源、新材料、医药生物质加工等产业成为我国产业发展的重点。一个新的名词进入了布拖县决策层的视野——新兴战略型产业!

新兴战略型产业有几个关键词。一是战略。这些产业将直接影响一个国家或者一个地区的长久发展。二是新兴。与传统产业相比，这些产业更多是依靠技术的进步与投入。同时，这些产业以对最前沿技术的占有而实现对经济发展和社会进步的引领。

这是布拖县实现工业跨越发展的阿基米德杠杆。站在新兴战略型产业面前，布拖工业产业薄弱的短板被消弭。以思想解放的姿态，这个工业基础薄弱的贫困县和所有工业经济发达地区一起，站在了新兴战略型产业的同一起跑线上。

2013年8月，布拖县与华能集团在十三届西博会上正式签约布拖县风力发电项目。在布拖高山峡谷中吹拂了千百年的风今天成为鼓起布拖工业乃至县域经济风帆的动力源。

其实，华能布拖项目是布拖县“圈”来的“风”。

在华能布局凉山风电项目中，起初并没有布拖县。但发展思路改变了的布拖县却在紧紧追踪能够在布拖落地的一切战略型新兴产业。就在一次偶然的机遇中，布拖县领导听说华能将在邻县落地风电项目。得到这一信息，布拖县领导立即指示县相关部门准备好相关资料，登门拜访华能集团新能源项目的负责人。当一大摞最为详细的资料摆在华能集团有关项目负责人面前时，布拖“圈”来了新能源发展的风，“圈”来了改写布拖工业发展方式的“风”。

6月，记者来到华能风电项目火烈乡施工现场。看到项目施工已经接近尾声。华能方面的施工负责人告诉记者：布拖风电项目进展非常顺利!

华能布拖风电项目所以成为布拖工业具有地标意义的项目有两个因素：

一是这是一个新能源项目，代表着工业基础薄弱的布拖已经直接站在了战略性新产业的最前沿，实现了布拖工业的产业跨越发展;二是合作方华能集团是世界500强企业。作为一个拥有先进技术及管理人才的集团入驻布拖，实现了布拖工业工业管理水平的跨越式发展。

而和华能同时进入布拖的还有我国另外一家500强企业——华电集团。

华能布拖风电项目及华电等集团的入驻传递出了一个明晰的信号：布拖工业站上了一个高位发展的平台。而由此带来的将是县域经济的跨越式发展。

“U”形的支点：

园区组装产业聚合发力手执阿基米德杠杆的布拖工业需要找到一个支点，以撬动布拖工业及县域经济的跨越发展。这个支点，布拖县定位在了工业园区。

工业园区，现代工业生产模式。园区通过对同一产业链条上的各类生产项目进行包括基础设施在内的各种生产要素优化配置，优化功能布局，突出产业特色，提高工业化的集约强度，最大限度地释放园区工业项目的聚合效应。

建设工业园区，把园区作为布拖工业的支点与跳板，这一发展思维不是没有引起争议。争议的焦点在作为工业刚刚起步的布拖县，有无必要进行工业园区建设，实现工业的园区化发展。对于这一点，布拖县决策层态度非常坚决：布拖工业要实现跨越发展，切入现代工业发展的行业，就必须按照现代工业生产模式打造。并且，正因为布拖工业处于起步时期，更应该高位思考，实现园区与项目一步配套到位。在最短的时间里通过园区聚集发挥出各项目的聚合效应。

前瞻思考，先行落子。布拖工业规划出了“一园三区”的工业发展棋局。

这个棋局以工业园区为统领，按照优势资源向优势企业集中、优势企业向产业园区集中、配套企业向产业链条集中的思路，由三个工业发展集中区构成。

——立足东五县农特产品资源的州级特木里镇食品药品工业集中区，并以此为平台，打造优质特色绿色农副产品精深加工基地;——推动传统产业转型升级、延伸产业链为目标的钙产品工业集中区，打造中国布拖钙产品基地;——承接重大产业转移、发挥资源聚集效应的拖觉氟化工及铅锌产业集中区。

“一园三区”的布局在空间上形成了两条工业走廊：“西溪河——交际河水电产业走廊”和“拖觉——交际河矿冶产业走廊”，组装起了水电、矿业、药业、建材及农特农产品加工等5大产业。

园区的聚合效应正在随着规划的推进而显现。

攀西制药厂是布拖的老牌企业。根据规划，以入驻园区的攀西制药厂和安洪淀粉厂、建茂食品公司等龙头骨干企业为基础，规划面积1600亩的食品药品工业集中区将依托东五县资源，重点发展药业和农副产品加工业，打造为州级园区。力争到2017年实现工业总产值10亿元，工业增加值5亿元。进而把布拖打造成为“中国附子第一县”、“四川优质特色绿色农副产品精深加工基地”。

钙产品工业集中区已经入驻了坤宇矿业公司、玉龙矿业公司、砺锋建材公司等企业。园区全部建成后，到2017年实现工业总产值15亿元，工业增加值5亿元，打造成四川省最大石灰石深加工基地。

氟化工工业集中区集中了奔诚矿业公司、成宗矿业公司等企业，依托丰富的莹石资源，加工生产氟化工产品。

以项目为支撑，以园区为平台，到2017年，布拖县将力争实现规模以上工业增加值21.5亿元。而更为重要的是，布拖县将由此构建起以现代新兴战略性产业为核心支撑的县域经济工业体系，并以此引领县域经济的跨越发展。

从2004年布拖工业以矿冶产业抢抓市场机遇为起始，到金融危机背景的工业下行，再到今天以现代新兴战略性产业抢抓国家发展战略机遇。布拖县以思想解放为根本动力，绘制出了一幅工业发展的“U”形笑脸，迈向工业发展的成人礼。

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