会东：实施“三大发展战略” 迸发改革攻坚活力
今年以来，会东全县上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十届四次全会，以及州委七届五次全会精神，积极应对复杂严峻的宏观经济形势，始终保持专注发展的定力，锐意改革创新，按照“坚持五位一体、打造四张名片、构建三大格局、推进两步跨越、提前建成小康”总体思路，沿着“四步走”发展路径，大力实施“三大发展战略”，突出发展、民生、稳定“三件大事”，扎实抓好“五位一体”建设，认真开展党的群众路线教育实践活动，标本兼治加强反腐倡廉建设，全县呈现经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部奋发有为的良好局面。
始终专注于发展经济运行稳中有进牢牢把握“稳中求进、改革创新、统筹协调、双提双增”的工作基调，按照“发展主题、改革主线、项目主体”的工作要求，突出稳增长、调结构、活城乡、打基础，加快建设美丽富饶文明和谐新会东。
把稳定增长摆在突出位置。全县今年预计实现国内生产总值121.83亿元，同比增长6%;地方公共财政收入预计实现9.33亿元，同比增长9%;全年安排重点项目106个，现已完工7个、按目标进度推进63个，全社会固定资产投资预计完成79亿元，同比增长38.3%;履约(含在建)招商引资项目22个，到位资金38.12亿元;社会消费品零售总额预计完成36.86亿元，同比增长13%;城镇居民可支配收入预计达22200元，同比增长11.3%;粮、烟、桑、畜等产业支柱不断壮大，预计农林牧渔业增加值59.1亿元，其中，产烟62.96万担、均价29.95元/公斤、烟农收入9.43亿元，再创总量、均价、烟农收入三个全省第一。农民人均现金收入预计达11015元，同比增长12.8%。
提升产业园区发展水平推动县域经济跨越发展把调整结构作为主攻方向。坚持工业园区化、产业集群化、开发集约化，加快构建“工业园区带动、产业集群支撑、重点企业突破”的新型工业化发展格局，做大做强以铅锌、铁、铜、磷、钛和建材为主的优势产业，鑫联公司矿山延伸接替工程、兴泰公司新田铜选厂、汇金矿业10万吨硫酸厂、蜀鑫公司铅锌矿尾矿再选项目、香泸山矿业铁选厂等项目稳步推进，景安矿业60万吨磷矿洗选厂、大梁矿业66万吨铅锌采选技改项目竣工投产。加快推进钛锌磷化工工业园区、“两会”飞地产业园区建设，投资15.2亿元的10万吨/年氧压浸出锌冶炼项目开工。坚持生产产业化、产销市场化、产业基地化、产品品牌化，加快构建“龙头企业带动、产业基地支撑、特色品牌突破”的农业现代化发展格局，做优做精以烟、桑、畜、林、果、蔬生产、销售、加工为主的特色产业。推进食品工业园区规划建设，会东松籽、会东块菌、会东黑山羊、“清甜香型”烟叶、野租泉燕麦酒等农特产品声名远播，共注册“大凉山”商标65个，有省著名商标1个，获国家地理标志产品保护认证4个、有机食品认证5个、绿色食品认证5个。做实做好物流运输、商贸服务、文化旅游开发为主的现代服务业，全年非公有制经济增加值国民经济占比达60%。科技对经济增长的贡献率达45.2%。培育发展水能、风能、太阳能、生物能源为主的新型能源产业，装机10万千瓦的拉马鲁南风电项目竣工投产，装机容量3万千瓦的会东县小龙潭光伏发电建设项目正式开工建设。
统筹城乡协调发展建设文明和谐新会东把统筹城乡作为发展引擎。坚持县城城市化、城镇特色化、农村社区化，科学规划、因地制宜、统筹城乡，加快构建“县城首位带动、集镇次级支撑、新村多点突破”的新型城镇化发展格局。全面推进文化馆和体育场旧城改造、城北农贸市场、城南新区保障房等13个城市重大项目建设，小河嘴进出口景观风貌打造、城北啤酒广场等项目全面竣工。撤(并)47个乡镇为30个乡镇，新型城镇化发展进入“快车道”，全县城镇化率大幅提升。全年投入资金3.6亿元，建设社会主义新农村42个，涉及农户8190户、32760人。整村推进5个幸福美丽新村建设。
把夯实基础作为长远战略。G353宁南杨家湾子至会东县城段升级改造、乌东德专用通道、新华水库专用路、金东大桥等项目进展顺利，5个通乡油路和22个通村通达通畅工程全面完工。投资3389.16万元，建设高产稳产粮田2万亩、高标准农田1万亩、完成土地整理2068亩。完成水利投资9555.2万元、投工440万个，新增有效灌面1.38万亩、节水灌面1.1万亩，新建和整治渠道163.39公里;新华水库渠系配套、新马灌区水源工程正在抓紧建设。加快农网、城网改造，推广使用新能源。开展创建省级生态县工作，实施生态细胞工程建设，县城生活垃圾填埋场渗滤液处理项目完工，县城污水处理厂、重点集镇污水处理工程全面推进。
立足实际求发展改革攻坚迸活力贯彻中央、省、州全面深化改革要求，立足会东实际、突出问题导向、把握重点难点，制定县委贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定，明确“三步走”的改革发展路径。一年来，县委全面深化改革领导小组先后多次召开专题会议，14个方面183项改革任务均明确了启动类别、责任单位和牵头领导，其中近期推进128项、先行试点19项、深入研究36项。
推进市场经济体制改革。落实负面清单管理政策，推进工商注册制度便利化改革，实行注册资本认缴登记制。加快金融改革创新和投融资统计监测，规范民营金融机构发展，建立投融资风险预警和防范机制。加快国有企业改革，完成金川磷化工、县电力公司改制，全面启动满矿集团企业改革。
推进新型城镇化体制改革。放开县城、重点集镇落户限制，推进常住人口基本公共服务均等化;开展姜州镇行政管理体制改革试点，赋予姜州镇同人口和经济规模相适应的管理权。
推进农村体制改革。以放活土地经营权为主线，全面启动土地承包经营权确权颁证工作，通过转租、转包等方式流转土地3.68万亩;大力开展土地开发整理，探索城乡建设用地增减挂钩和废弃矿山用地复垦;创新农业经营体系，培育农业产业化龙头企业20个，成立农业专合组织1467个，发展家庭农场19个，新型经营主体带动农户面达75%。
加快转变政府职能。推进政府机构改革和事业单位分类改革，严格控制编制数额。深化行政审批制度改革，县级行政审批项目由135项减少至73项。拓展政务服务中心功能，优化审批流程，推进网上审批、电子监察，积极开展联合联网审批和并联审批。
深化创新驱动发展。强化企业科技创新主体地位，建立财政科技投入稳定增长机制，科技经费投入占财政预算支出的比例达1%以上。
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会东打造“一园多业”现代农业园区四川经济日报讯(会东宣 李晓娟 杨再平 记者 尹华高)今年以来，会东县按照“一年试点突破、两年布局成型、三年连线成片”的思路，以“小坝乡—姜州镇—新云乡—会东镇”公路为辐射中心，在沿线区域投资2.6亿元，建成烤烟、生猪、黑山羊、种植业、蚕桑同步发展的“一园多业”现代农业园试点区。
培育壮大支柱产业。以园区为核心，辐射周边，带动基地建设。建设烤烟种植基地2.7万亩、年产烟7万担;建设1.2万亩魔芋核心区，3年内辐射带动园区发展2万亩魔芋产业;建设2000亩油菜核心区、1000亩水稻核心区、1万亩油菜示范区和优质粳稻示范区，辐射带动园区发展4万亩油菜产业和3.5万亩优质稻;发展生猪规模养殖户100户，建成年出栏生猪(含种猪)35000头、黑山羊肉羊25000只的高标准养殖小区;新建标准化“6215”桑园3000亩，修建小蚕共育室60间，新建大蚕房1000间。
夯实园区基础设施。以山水田林路综合整治为主要内容，开发整理土地38668亩、新增耕地3396亩、建设高标准基本农田34960亩，配套整治机耕路31.05公里;新建渠道85条、169.1Km，整治渠道82条、150.8Km，整治农田排灌渠道55.88公里，新建渠系建筑物545处，整治山平塘52座，项目区水源工程供水总量达3617.5万立方。
强化园区服务体系。健全土地流转机制、完善土地流转政策、建立规范有序的土地流转平台，引导群众在依法、自愿、有偿的基础上，通过转包、出租等方式，将土地向种养大户、专业合作组织、龙头企业流转，实行农业规模化、集约化经营和专业化生产，提高农业种植效益和市场竞争力;围绕现代农业试点产业园区建设，培养不少于6户农业产业化龙头企业，按照“公司+基地+农户”的产业化发展模式，建设具有会东特色农业产业基地，发展农产品精深加工;加强农村实用人才培训、土地承包经营管理、农产品质量检测、农业行政执法等支撑保障体系建设，营造良好的发展环境。
拓宽网络营销渠道。加入四川农合网“云商务”服务平台、“四川农合网”网上订单处理系统、“四川省农民合作组织产品质量在线追溯系统”、“缘升泰”生活馆实体连锁店，在保证品质的同时，减少流通中间环节，降低采购成本，实现资源有效配置，拓宽农产品销售渠道。
积极构建投融资平台。鼓励银行、信用社创新信贷产品，为园区经营主体提供信贷支持和优质服务;支持金融企业和农业产业化龙头企业以及农民专业合作组织联合创办资金合作组织或现代农业投资发展基金;引进保险公司、期货公司为农业园区经营主体和建设项目提供保险和套期保值等风险管理服务。
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