林书成在部分州属重点国有企业调研 坚持市场化改革方向 增强国
林书成在部分州属重点国有企业调研时强调坚持市场化改革方向 增强国有经济整体竞争力5月8日,州委书记林书成深入部分州属重点国有企业,调研国资国企深化改革工作。记者 李伟 摄5月8日,州委书记林书成深入部分州属重点国有企业,调研国资国企深化改革工作,强调要坚持市场化方向,突出发展混合所有制经济和实施市场化选人用人制度重点,创新方式稳步推进国资国企改革,不断增强国有经济整体竞争力。
调研中,林书成先后来到凉山州商业银行、西昌电力股份有限公司、凉山州国有投资发展有限责任公司、西昌旅游集散服务中心、凉山矿业股份有限公司,详细了解企业改革创新、开放合作、建立现代企业制度、实施多元化战略、市场化选人用人、加强企业党建、培育企业文化等情况,现场听取企业负责人关于国资国企改革工作的意见建议。林书成指出,改革创新是企业做大做强的必由之路。要进一步扎实推进国资国企改革,通过引入战略投资者,优化国企股权结构,完善治理机制,积极“走出去”参与竞争;认真落实国家有序实施国有企业混合所有制改革部署,积极推动国有企业直接上市融资,实现国有资本保值增值;通过推行股份制改造,鼓励企业法人和各类投资者按照市场规则依法公开、公平、公正参与国企改制重组;加强人才队伍建设,进一步强化培训培养,着力为国资国企改革提供智力支撑。同时,要敏于创新,注重把握全州经济发展新趋势,前瞻性谋划,大胆探索新模式、应用新技术、培育新业态,推动企业在新常态下实现更好发展。
在听取了州国资委全州国资国企改革工作情况汇报和凉山州国投发展公司、西昌电力股份有限公司、凉山州商业银行、西昌汽车运输(集团)有限公司发言后。林书成指出,深化国资国企改革,既是服务当前稳增长调结构大局、适应经济发展新常态的现实需要,也是增强凉山产业竞争力、推进经济平稳健康发展的必然选择。要按照市场规律办事,围绕增强国有经济活力、控制力、影响力目标,把准方向、分类实施、依法依规、积极稳妥,加快破除体制机制障碍,推动凉山国资国企改革发展取得新成效。
林书成对深化我州国资国企改革提出要求:
要坚持国资国企市场化改革不动摇,不断增强国有经济整体竞争力。要深入贯彻落实省、州《关于深化国资国企改革促进发展的意见》精神,坚持市场化方向,以综合配套改革为重点,积极探索发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,盘活存量,加快释放改革红利,推动国有企业发展上新台阶,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。要围绕市场经济规律,进一步健全、完善法人治理结构,规范董事会的制度建设和运行机制,按照公司法和企业章程的规定落实董事会在重大决策、薪酬考核、选人用人等方面的职权,完善“三重一大”决策制度,形成权、责、利对等的运行机制。
要坚持国资国企改革路径不动摇,不断提升国有企业发展的内生动力。要加快建立现代企业制度,推行选人用人市场化,引导国有企业全面建立体现企业特点、具有竞争比较优势的人事管理制度体系,建立以聘任制、任期制和经营目标责任制为主要内容的管理制度,明确责任、权利、义务,推行契约化管理,逐步推动现有的出资人推荐经理层人员向市场化管理方式转变,促进国有企业通过科学、合理的管理人员考核机制,建立竞争择优、能上能下、能进能出的选人用人制度。
要坚持以解决问题为导向,分步推动国资国企改革取得实效。要按照先易后难、逐步推进的原则,切实加强分类指导,对条件成熟的改革事项要及早推进,对条件不成熟的要深入研究、稳妥推进,对改革过程出现的矛盾问题,既要坚持原则、依法合规解决,又要坚持以人为本、人性化解决问题。各地各部门要增强大局观念和服务意识,坚持整体推进与重点突破相结合,细化支持国资国企改革各项政策,落实工作举措。国有企业要进一步解放思想、增强改革意识,充分发挥主观能动性,自觉改、主动改,大胆创新、勇于实践,推动企业改革发展取得新成效。
要进一步加强党的领导,形成推动国资国企改革的整体合力。要充分发挥党组织的核心作用,加强和改善党对国有企业的领导,健全党委参与企业重大问题决策的体制机制,依法依规推动国资国企改革取得新成效。要深化党风廉洁建设,加强对国有企业领导和经营管理人员的监督,健全权力运行制约监督机制。要发挥职工首创精神,坚持在正确方向和总体框架的前提下,鼓励基层大胆试验、大胆探索,善于从职工关注的焦点寻找改革切入点,使改革的思路、决策、措施都能更好满足职工诉求,真正让职工成为改革的最大受益者。
州委常委、州国资委党委书记胡坤,州政府副州长朱学雷,州委办、州国资委,部分州属重点国有企业负责人分段参加调研或座谈会。
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