喜德“德古”民间调解的和平使者

民事法庭法官与“德古”调解员在拉克乡移民新村了解当事人情况。

“既不是刑事案件，但是却又总是引起当事双方纠纷不断，有时处理不当，还要让矛盾或问题升级，引起家族纠纷或更大的冲突。怎么办?”喜德县人民法院副院长谢宇龙说：“这样的事就找‘德古’。一般都会得到有效解决!将对矛盾或纠纷解决在萌芽状态、杜绝事态进一步恶化具有很好的调解作用。”

“德古”，彝族民间纠纷、矛盾和各类民事案件、对社会危害程度不大的轻微刑事案件等的调解员。一般由德高望重、具有说服力的中老年人组成。

喜德县是一个以彝族(占总人口的87.4%)为主的多民族聚居县，县域内所发生的婚姻、财产、家庭等许多民间纠纷一般都是由“德古”按照彝族民间传统习惯调解的，他们所解决的民间纠纷或矛盾问题对当事双方认可度和人性化程度一般都比较高。

“将‘德古’作为特邀人民陪审员、纳入各级人民调解委员会。”结合这一实际，自2008年，喜德县人民法院根据彝族民间“德古”通常办事公道、熟知彝族习惯法、热心调解民间纠纷的特点，因势利导，采取村民(居民)会议民主推选的方式，将民间“德古”中德才兼备、热心公益的“德古”推选为特邀陪审员、颁发聘任证书、纳入规范化管理，并对其开展相关法律法规培训，努力引导“德古”调解转变为依法、规范的人民调解。当年有28名“德古”被纳入人民陪审员队伍。目前，该县有42名“德古”特邀人民陪审员，作为陪审员，也是调解员，他们协调解决由婚姻、财产等引起的各类民事案件或对社会危害不大的轻微刑事案件等。同时，为提高“德古”调解员办理民事案件的成功率，县人民法院还结合实际对“德古”欠缺的现代法律法规知识、调解过程不很规范的实际，通过专题业务讲座、案情分析研讨会等形式，对“德古”调解员进行每季度一次的《民事诉讼法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《民法》、《侵权责任法》、《物权法》等法律法规彝汉双语知识培训。仅2014年，县法院和县司法局就共同组织开展了4次培训，受训人员达160多人(次)。为县人民法院全力推进审判执行工作再上新台阶奠定了基础群众。据悉，2014年，该县人民法院全年受理各类案件773件，审、执结763件，结案率98.71%，审判质效进入全省法院一流方阵。而由该县民间“德古”参与调解的各类民事案件497件，调解成功率100%。

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