2014年州发改委政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），特向社会公布度凉山州发改委2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述推行政府信息公开是凉山州贯彻省委、省政府关于加强机关行政效能建设的重要举措，是凉山州深化行政体制改革和建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府的一项重要工作。按照《条例》规定以及《实施办法》等要求，2014年本部门信息公开工作，在完善工作机制、完善配套制度和规范、加强政府信息公开基础性工作方面取得新的进展，主要开展了以下几个方面工作：

（一）完善工作机制在州发改委政府信息公开领导小组领导下，州发改委办公室负责推进、指导、协调、监督全委的政府信息公开工作，具体工作由州发改委办公室承担。进一步完善“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作机制，建立了本行政机关政府信息公开的长效机制。

（二）逐步完善相关配套制度和规范为规范本部门的政府信息公开工作，推进条例实施，我委按照《关于施行＜中华人民共和国政府信息公开条例＞若干问题的意见》等文件精神，认真开展了政府信息公开的相关工作；为规范依申请公开政府信息的收费行为，要求行政机关应当执行《国家发改委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》规定，严格规范收费行为。要求各科室全面梳理重要工作信息，规范编制政府信息公开指南和目录，并统一使用《四川省政府信息公开网上填报系统》填报政府信息，同时，按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，将本机机关主动公开信息发布到指定媒介上。

（三）积极拓展政府信息公开形式从方便公民、法人或者其他组织获取政府信息，按照条例规定，设了政府信息公开专栏；要求各科、室、办、所通过新闻发布会以及报刊、广播、电视、微博等便于公众知晓的方式公开政务信息。

（四）认真开展监督检查工作为督促各科室按条例实施政府信息公开，将政府信息公开工作纳入了机关效能建设考核内容，并通过四川省政府信息公开网上填报系统，对纳入本机关考核各个科室信息公开的实施情况进行了实行的监督检查，通过查漏补缺，完善了政府信息公开各项工作。

二、主动公开政府信息的情况州发改委各科室按照条例规定和实施办法要求，以主动公开为原则，不公开为例外，主动公开政务信息。

（一）公开的主要内容州发改委对政府信息进行了梳理，编制了政府信息公开指南和目录，从2014年1月1日至2014年12月31日，完成信息上报208条，采用208条，采用率100%,其中通过政府信息公开目录管理系统上报49条，其他途径159条。完成其他网站内容保障300余条。主要包括以下内容：

1、招投标、价格监督检查、重大项目建设、粮食管理等方面信息，主要包括招投标监督管理工作情况，重大项目建设工程信息、进度情况，全州全年价格监督检查、粮食安全生产，粮食流通监督检查等方面的工作信息、动态。还包括部分资金下达计划等公开业务工作信息。

2、人事信息。公开了人事任免、挂职交流、竞争上岗等方面的信息，主要包括州发改委行政机构改革、中层干部任免、军转干部的安置、干部挂职锻炼以及州委“千名干部下基层”活动的开展情况等进行了公开。

3、财政信息。公开采购与招标方面的信息，主要包括政府集中采购目录及采购限额标准、政府采购公告及采购结果公告，国家投资工程建设项目招标投标（比选）公告、中标候选公示、中标结果等；公开了专项经费管理方面信息；公开了政府投资项目方面的信息，主要包括2014年两项资金项目公示、扶贫资金项目计划执行情况公示、财政预算内以工代赈项目公示、中央预算内专项资金（国债）易地扶贫搬迁试点工程项目公示等。公开了三公经费预算、决算等信息。

（二）依申请公开信息情况。

本年度州发改委未受理依申请公开信息请求，没有公开信息收取费用情况发生。

（三）公开形式1、政府网站集中在“中国凉山”州政府门户网站上公开本委信息，主要公开了本机关信息公开目录、公开指南、计划规划、法规公文、人事信息、政府采购、财政信息、统计信息、通知公告、行政审批项目栏目内容。

2、其他公开形式本机关还通过新闻发布会以及报刊、广播、电视、微博等便于公众知晓的方式发布政府信息。

（四）政府信息查阅场所指定州人民政府政务服务中心建成开通了行政审批业务系统、畅通了与“中国凉山”州政府门户网站的链接，方便公众查阅主动公开的政府信息。

三、政府信息公开的收费及减免情况各级行政机关《国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（发改价格﹝2008﹞1828号）要求，我委全年未收取人相关成本费用，也未发现有擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的违规违纪行为。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况全年手里行政复议7件，其中维持具体行政行为6件，依法纠错1件。全年参与行政诉讼3件，维持具体行政行为或驳回诉讼请求3件。全年共计受理举报投诉15件/次。

五、存在的主要问题及改进措施（一）存在的主要问题1、公开内容需要进一步深化。行政机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，人民群众关心的就业、社会保障、教育、扶贫、城市规划、行政审批、土地矿权、政府采购、投资项目信息、医疗改革等需要进一步公开。

2、公开方式的便民性需要进一步提高。各级行政机关较重视通过报刊、电视、广播等公开政府信息，但利用政府网站、微博这些有效形式公开政府信息的意识还不强，适合农村、社区等群众查阅的公开形式不够丰富。

3、长效工作机制建设需要完善。个别行政机关尚未制订贯彻实施《条例》的具体办法，在主动公开政府信息、依申请公开政府信息处理等方面的工作机制还不够健全，相应的监督约束考核机制还不够完善。

4、信息公开途径较少，效果不够好。政府信息公开途径还较少，方式方法不够科学，导致公众了解涉及州发改委信息不多，信息公开效果不够理想。全委干部职工对信息公开公众重视还不够，没有全面调动干部职工信息公开的工作积极性。

（二）改进措施1、进一步规范政府信息公开工作程序，修订完善政府信息公开目录和指南，推进与人民群众生产、生活和经济社会活动密切相关的政府信息公开；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

2、以条例落实为抓手，探索政府信息公开方式。加强政府网站建设，发挥政府网站公开政府信息的主渠道作用；完善政府新闻发布制度，及时向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；发挥好报纸、电视、广播、微博公开政府信息的作用。尽力做好政府网站和部门网站的对接，争取信息共享的最大化，便于公民对信息的知晓。

3、以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。加强宣传教育工作，引导群众学习条例、熟悉条例和依法有序的参与政府信息公开工作，并运用条例保护自己的合法权益；加强行政机关工作人员对条例的学习和培训，不断提升政府信息公开工作的水平；加强政府信息公开工作各项保障措施，完善政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究等制度。

4、进一步干部职工思想教育，提高对信息公开工作的认识。进一步完善相关奖惩机制，用制度规范信息公开工作的推进。严格单位内部考核，充分调动干部职工的积极性，主动收集和上报政府工作信息，努力形成共同推进政务信息公开工作的良好局面。