凉山州人民政府办公室关于贯彻落实州政府常务会议精神有关事项的

凉山州人民政府办公室关于贯彻落实州政府常务会议精神有关事项的通知凉府办函〔2015〕247号各县市人民政府,州政府各部门：

近年来，各县市政府、州政府各部门认真贯彻州政府常务会议精神，积极落实州政府决策部署和政策措施，取得了明显成效。但也存在对州政府常务会议讨论通过的拟印发文件修改、会签时间过长，文件审核、报批环节工作效率低，以及州政府常务会议议定事项落实不及时、不彻底、不到位和缺乏经常性督促检查等问题。为进一步抓好州政府常务会议精神的贯彻落实，确保州政府重大决策部署和重要政策措施加快落地见效,结合《四川省政府办公厅关于贯彻落实省政府常务会议精神有关事项的通知》（川办函〔2015〕107号）相关要求，经州政府同意，现就有关事项通知如下。

一、州政府常务会议讨论通过、需以州政府或州政府办公室名义发文的办理时限和办理要求（一）只需作一般性修改的文件。须于会后7个工作日内印发。牵头起草部门须于会后3个工作日内将修改会签后的文件通过协同系统（非涉密、非敏感文件，下同）报州政府办公室。州政府办公室承办科室必须在4个工作日内完成审核、传批和编号、印制、分发等工作。

（二）有重大修改意见需要协调的文件。须于会后12个工作日内印发。牵头起草部门须于会后6个工作日内完成修改会签工作，通过协同系统报州政府办公室。州政府办公室承办科室必须在6个工作日内完成审核、传批和编号、印制、分发等工作。

（三）不等常务会议纪要印发可先发文的文件。对以下事项，州政府办公室承办科室可不等常务会议纪要印发，即可于会后立即会同有关部门根据常务会议审议意见先行抓紧办理，并于会后2-3个工作日内办结。一是常务会议所审议文件需以州政府或州政府办公室名义印发并无重大修改的；二是常务会议议定事项需报省政府或州委审批的；三是常务会议讨论通过需提交州人大常委会或州人民代表大会审议的决定、政府令、《政府工作报告》等；四是常务会议研究议定的特殊紧急事项；五是人事任免及人事处分事项。

二、州政府常务会议讨论通过、需以部门名义发文或联合发文的办理时限和办理要求（一）发文时限。只需作一般性修改的，须于会后7个工作日内印发；有重大修改意见需要协调的，须于会后10个工作日内印发。发文需抄送州政府。

（二）办理要求。发文须符合州政府常务会议精神，重要敏感事项印发前，应及时向州政府主要领导或分管领导同志报告。凡与州政府决策部署和总体要求不一致的不得印发，不按要求印发文件的，由发文单位承担相应责任。

三、部门间文件会签时限和办理要求（一）会签时限。对州政府常务会议讨论通过的拟印发文件，只需作文字修改的，部门间会签须在2个工作日内完成；有重大修改意见需要协调的，会签须在3个工作日内完成。会签部门未按时限会签的，视为无不同意见，牵头起草部门要做好相应记录和说明。

（二）办理要求。州政府常务会议通过后，拟以州政府或州政府办公室名义印发的文件，会签时有关部门如有不同意见，牵头起草部门应明确提出处理意见，一并报批。拟以部门名义印发或部门联合印发的文件，会签时有关部门如有不同意见，牵头起草部门要及时与相关部门协调会商，力求达成一致意见，必要时报州政府分管领导审定。

四、加强文件主动公开和解读（一）及时网上公开。以州政府或州政府办公室名义印发的主动公开文件，原则上于文件印发当日在州政府门户网站公开。以部门名义印发或联合印发的主动公开文件，原则上也要于印发当日在有关政府网站公开。

（二）加强政策解读。文件印发后，牵头起草部门要及时会同有关方面同步做好政策解读和舆论引导。

五、加强州政府常务会议精神督查落实州政府办公室及议题承办单位要按照《凉山州人民政府办公室关于印发州政府全体会议、常务会议议定事项跟踪落实制度的通知》（凉府办函〔2014〕183号）要求，做好州政府常务会议精神的跟踪、督查和落实工作。

（一）强化督促推动。州政府常务会议议定事项贯彻落实由分管副州长统筹协调、牵头推进，对口副秘书长负责督促牵头责任单位、州政府办公室相关责任科室（单位）抓好相关工作落实。州政府办公室相关科室（单位）按照“谁对口、谁负责”原则负责对州政府常务会议议定事项和常务会议上州政府领导交办事项进行跟踪督办、逐一落实。落实情况由州政府目督办负责收集整理并及时向州政府报告。

（二）落实责任主体。各县市人民政府和州政府各部门是州政府常务会议议定事项落实的责任主体，主要负责同志是第一责任人。各县市和州政府各部门要高度重视，按照职责分工，认真落实责任，加强协调配合，采取有效措施，改进工作作风，提高行政效率，增强执行力和公信力，确保州政府常务会议精神得到及时贯彻落实。

（三）加强检查考核。各县市人民政府、州政府各部门贯彻落实州政府常务会议议定事项情况纳入绩效管理。州政府目督办要加大督促检查考核力度，将有关情况记入工作台账，作为绩效考核重要依据，对办理不力严重影响工作的要及时予以通报。

凉山州人民政府办公室2015年8月17日