凉山州政府系统办公室主任会议在西昌召开

认识适应新常态 践行“五个坚持”

充分发挥办公室工作的参谋助手和窗口作用凉山州政府系统办公室主任会议在西昌召开3月13日，凉山州政府系统办公室主任会议在西昌召开。会议的主要内容是传达全省政府系统秘书长办公室主任会议精神，总结2014年全州政府系统办公室工作，安排部署2015年相关工作。

州委常委、州政府常务副州长胡云出席会议并讲话，州政府秘书长石一鲁实、副秘书长陈军、谢立、王泽辉等参加会议。会议由石一鲁实主持。

州委副书记、州长罗凉清对州政府系统办公室主任会议作出重要指示，首先肯定了全州政府系统办公室工作在过去一年所取得的优异成绩，并对全州政府系统的办公室工作提出了新的要求：深入践行“五个坚持”，锤炼政治品格，增强大局意识，砥砺意志品质，弘扬奉献精神，涵养廉洁操守，做高素质的办公室人。希望全州政府系统办公室准确把握经济社会发展新行势，保持昂扬向上的精神状态、崇严尚实的工作作风。着力整合力量资源，着力改进手段载体，着力深化责任担当，着力优化再造工作流程。接上断点、疏通阻点、理顺交叉点，切实提高服务力和执行力，推动政府决策部署落地生根。

会议指出，过去的一年，全州政府系统办公室深入贯彻落实州委、州政府决策部署，围绕中心、服务大局，解放思想、开拓创新，较好地发挥了参谋助手、运转枢纽、督促检查、服务保障等职能作用，经受住了各项重点工作、重大活动、重要任务、突发事件的考验，总体上做到了领导满意、基层满意和群众满意。

会议强调，作为政府的参谋部、智囊团，政府系统办公室必须把认识新常态、适应新常态、利用新常态作为当前和今后一个时期当好参谋助手的大逻辑，破除传统的思维定式、行为习惯和路径依赖，不断转变观念、调整制度、完善措施，有效发挥政府智囊作用。

一要着力提高决策参谋能力。要加强学习，注意积累，关心国内外大事，胸怀宽广，视野开阔。要研究、吃透党的大政方针政策，研究、摸清下情和民情，综合各方面情况，提出合理化意见和建议。要增强敏感性和预见性，既要善于见微知着、小中见大，又要注意在大事中发现细节。既要一丝不苟做好各项事务性工作，又要把主要精力放在大事、要事和难事的谋划上。

二要切实加强经济形势研判。要主动围绕经济转型发展，加强对本地本部门发展形势的分析、相关政策的研究和工作运行的研判，重点就稳增长促改革调结构惠民生政策落地、促进优势产业发展壮大、推进新型城镇化进程、深化改革开放等工作，及时为政府领导提供具有前瞻性、预警性和可操作性的建议三要充分发挥以文辅政的作用。要坚持把文件和文稿起草作为核心的政务服务工作，把党委、政府关于改革发展的决策部署、领导的关注和思考与实际情况有机结合，超前研究思考，科学分析论证，多出新思想、多谋新办法、多提新举措，确保草拟的文件文稿跟得上形势、反应出基层的情况，篇幅简、质量高，领导满意、基层认同，对实际工作有较强的指导性。

四要全面加强政务调研。调研是参谋的基础。要紧扣州委经济工作会议、州“两会”和十届州政府第六次全体会议确立的发展取向、发展目标及指出的困难问题，紧跟本地本部门领导工作思路，紧贴基层群众实际，主动深入开展调查研究，形成有分量的政务调研成果，参到点子上、谋到关键处，为领导科学决策提供有见解、有价值的参考。

会议要求，办公室工作要紧紧围绕建设法治政府的新要求，发挥自身的推进规范监督作用。“有权不任性”，主动守法依规，主动接受社会监督，大力推进政务公开和政府信息公开，要持续推进规范行政权力相关制度规定的有效贯彻，加强事前、事后监督和全过程监督，坚持有错必究，维护法律和制度的权威。

会议要求，办公室工作要积极适应高效政府建设的需要，围绕提高政府工作效能，狠抓工作落实，确保党委、政府的决策部署落实到位、见到实效：确保政令畅通，强化督查督办，健全工作机制。

要建立健全对上对下的情况联系制度，完善沟通协商机制，努力形成抓落实的工作合力。要强化目标管理，创新考核方式，科学分解任务，压实工作责任，整合力量和资源，克服无人抓和多头抓的弊端。要改进办公室内部工作机制，规范和优化工作流程，厘清责任边界，严密衔接时序，明确完成时限，提高文件运转和工作运转效率。

会议特别强调，政府办公室既是政府的“前哨”“后院”，也是党风政风的重要“窗口”，要忠实践行习近平总书记提出的“五个坚持”，全面落实州委关于从严治党的相关决定精神，以队伍建设的实际成效为做好办公室工作提供有力组织保障。

具体体现在：一是严守政治纪律和政治规矩；二是要始终保持良好的精神状态，正确面对工作生活中的各种矛盾和坎坷，在职务安排上与职务低的同志比，在工作标准上与工作质量高的同志比，在生活要求上与条件差的同志比，真正放下权欲、利欲，真心为党为民；三是要营造风清正气的工作环境，要坚持“能力立身”“工作立身”，着力提高个人素质，做到开口会讲、提笔能写、遇事善办，作好示范引领。要端正用人导向，让能干的人有舞台、得到相应的待遇，不让埋头实干的人吃亏。要严格依规公正办事，对上、对下、对内、对部门的对接协调都要坚决反对“四风”。要纯洁生活圈、朋友圈和社交圈，坚决远离各种“小圈子”“小兄弟”，坚决防止投桃报李低俗行为在自己身上发生。要坚持高标准严要求，多出创新之招、创造之举，进一步提升办公室工作质量和效率，在本地本部门走在前列、树立标杆。各级政府要从生活上、政治和经济待遇上关心照顾办公室职工，切实解决他们的后顾之忧。

会上，州政府副秘书长、办公室主任陈军总结了全州政府系统2014年的办公室工作，安排部署了2015年全州政府系统办公室工作，州政府副秘书长谢立现场宣读了《凉清州长关于全州政府系统办公室主任会议的批示》，州政府副秘书长王泽辉通报表扬了2014年全州政府系统办公室工作绩效评价先进单位、2014年州长公开电话诉求办理先进单位和先进个人、2014年度全州优秀政务调研成果、2014年度全州政府网站目标任务考核结果等政府系统办公室工作的先进单位和个人及优秀办公成果。

州外侨办、州环保局、宁南县政府办办公室主任、雷波县政府分管副县长在会上围绕办公室工作做交流发言。

州政府办公室及各科室的负责人及工作人员、各县市政府、州级各部门的办公室主任参加会议，工农中建四大国有银行、州商业银行、邮储银行凉山分行、州农村信用联社、人寿联社凉山分公司、人保财险凉山分司等金融保险机构的办公室主任、西昌电力公司、大桥水电开发司、州国投、州交投等企业办公室主任，州一医院、州二医院、州卫校、州农校等医院学校的办公室主任参加会议。（史在玲）