我州推进新型城镇化建设工作中存在问题与措施

近年来，我州城镇化建设水平稳步提高，全州城镇人口、城镇规模不断扩大，城镇化率呈现较快增长态势。2014年，全州城镇建成区面积达到165平方公里，城镇化率32.07%。但在推进新型城镇化中，与全省各地相比还存在很大差距。

一是城镇化总体水平低。2014年，全国、全省城镇化率分别为54.8%、46.3%，我州的城镇化率仅为32.07%，与全省、全国的差距仍然很大。二是城镇基础设施比较薄弱。基础设施不完善，抗御灾害能力弱，综合承载能力不强。三是规划编制滞后。部分县的城市总体规划随着县域经济的快速发展，不能适应新型城镇化建设的需要，缺乏前瞻性和指导性。四是要素保障缺乏。建设资金短缺，建设用地紧张，体制机制不健全，改革的力度不能适应新型城镇化建设需要。

措施：

一是加快构建新型城镇体系。认真贯彻实施《四川省新型城镇化规划（2014—2020年）》和《攀西城市群发展规划》，抓紧制定完善“一圈四群”城市群发展和西昌、德昌、冕宁“同城化”发展与会理、会东、宁南“一体化”发展规划，明确各城市的功能定位，合理确定城市终极规模，划定城市开发边界，科学拓展区域中心城市和重点县城发展空间。

二是狠抓城镇基础设施建设。尽快出台《关于加强城镇地下管线建设管理的实施意见》，结合危旧房棚户区改造，加快县城市政公用设施和公共服务设施改造，强化功能配套和设施完善，今年力争完成城镇基础设施建设投资8亿元。

三是加强村镇建设管理。因地制宜发展特色小城镇，扎实推进11个省级“百镇建设行动”，优化行政区划设置，加强3个国家级、4个省级传统村落保护，扎实开展农村生活垃圾治理专项行动，促进全州80%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。

四是注重城镇建设品位。以“西昌新区”“邛海两万亩生态湿地”为带动，加快推进现代化生态田园西昌建设。科学规划构建西昌市和16个县城绿地系统，合理利用自然山水森林湿地生态资源，积极争创国家和省级园林城市（县城、镇），切实提升城市内涵和品位。

五是促进建筑业和房地产业发展。大力发展建筑业，支持州内骨干建筑企业做大做强，支持符合条件的建筑施工企业做好资质晋升工作。尽快出台我州《关于促进房地产业发展的实施意见》，全面取消限购、限价等行政干预政策和手段，加大“去库存”力度，推进住宅产业化。

六是加强保障性安居工程建设。继续实施“农民工住房保障行动”，定向为农民工提供保障性住房113套。积极争取开发银行专项贷款给予我州更大支持，加大危旧房棚户区货币化安置力度，做好州本级公租房项目袁家山安居工程小区工程建设，加快农房建设。

七是大力推进改革创新。加快改革现行户籍制度，全面放开落户限制，推行居住证制度。将新城城镇人口纳入城镇基本养老保障范围，允许有缴费能力人员自愿选择参加企业职工基本养老保险。将进城务工人员按规定纳入失业保险范围，对在常住地稳定就业满6个月后失业的农民工进行失业登记，为其提供就业服务。

GWD SHARE END --> 分享到 0X 选择其他平台 >> 分享到网友评论 查看评论 -->

网友评分： 请打分,最高5分--> 登录 注册 当前用户：

请文明发言，否则IP将屏蔽匿名评论*验证码： [IMAGE]