凉山州人民政府办公室 二○一五年一月十九日建设与服务并重

第2期凉山州人民政府办公室 二○一五年一月十九日建设与服务并重 创新与应用并进——凉山州人民政府门户网站荣获全国、全省政府网站绩效评估第6名、第2名2014年，凉山州政府门户网站在州委、州政府的坚强领导下，围绕建设法治政府、创新政府、廉洁政府的目标，坚持“以人为本、服务民众”的原则，把握新形势下政府网站建设新趋势，落实国家、省政府网站建设要求和绩效评估指标体系，着力在提升政府网站发布信息、解读政策、服务公众、回应关切、引导舆论的能力和水平上下功夫，取得了新成效、新突破。在第十三届（2014）中国政府网站绩效评估、2014年度全省政府网站绩效评估中，分别位列全国市州政府网站第6名、全省市州政府网站第2名，连续3年在绩效评估中保持第一方阵，网站的社会影响力和公众满意度持续提升。

一、聚焦重点领域，公开权威信息州政府门户网站按照国家和全省政府信息公开工作统一部署，围绕州委、州政府中心工作和群众关心、社会关注的重点领域，坚持以公开为常态、不公开为例外，充分发挥政府网站作为信息公开第一平台作用，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，建设了重要会议、政策文件、统计信息、人事信息、改革创新、产业发展、社会事业、民生工程等27个栏目，建设了行政权力、财政资金、保障性住房、环境保护等9个重点领域信息公开专栏，及时、准确发布政府信息42448条，切实提升了政府工作公开度和透明度。

二、围绕用户需求，提升服务能力一是按照“分析需求-梳理资源-制定规范-设计开发-内容保障”的五步法，分析各领域用户需求，全面梳理各领域用户需要的行政办事服务资源、社会公共服务资源、互动交流资源，制定各类服务资源的标准规范，策划教育、医疗、就业、社保、住房、交通、婚育收养、公用事业、经营纳税、企业开办、证件办理、资质认证、招商引资等13个民生重点专题建设方案和内容保障工作方案，形成民生专题的长效保障机制。

二是按照“用户对象细分-办事流程具化-服务资源整合-资源标准规范-业务部门确认-服务内容展现”六步法，开展残疾人服务、老年人福利待遇、房屋产权登记、身份证办理、驾驶证申办、生育服务证办理、企业优惠扶持、户口办理、公积金贷款、保障性住房申请等10个重点业务服务内容建设。在深入研究公众需求和实际办事流程的基础上，明晰确认内容保障责任单位，不断补充完善各类服务资源，并制定统一的规范标准，使服务更加人性化，真正做实、做好、做细服务内容改造工作，从而提升重点业务服务人性化程度和实用化水平。

三、加强互动交流，回应公众关切州政府门户网站进一步完善互动交流渠道，广泛倾听公众意见建议，加强舆情跟踪引导，接受社会批评监督，搭建政府与公众的“直通车”。通过12345州长公开电话信箱渠道接受公众的咨询、投诉、意见和建议，易用性较强，答复内容质量较高，切实解决百姓实际问题。建设政策解读、意见征集、网上调查、听证会等栏目，发布政策解读、关注社会热点，靠近和走进网民，听取和了解群众心声，使政府网站更好地传播党和政府的声音，建立起政府同群众密切联系的桥梁，化解社会矛盾，促进和谐发展。

四、开发新媒体应用，拓宽网站传播渠道随着移动互联网的不断发展，州政府门户网站加强新技术研究和应用，建设“中国?凉山”移动APP，通过移动终端为社会公众和企业提供教育、医疗、社保、住房等民生领域移动应用服务。加强智能搜索技术的研究和应用，进一步提升网站搜索功能的智能化水平。整合用户咨询和网站服务的信息资源，利用知识库技术梳理、归纳、统计的各类常见问题、热点问题，运用人机互动对话技术，将传统的“用户自助式浏览信息”提升为“网站提示式智能服务”新模式，提升网站互动交流智能化水平。

五、推进集约化建设，完善政府网站体系州政府门户网站按照统一的技术架构和安全标准，建立了全州统一的政府网站技术平台。会理、会东、木里，州经信委、州规划建设住房保障局、州林业局、州卫生局、州审计局、州体育局、州安监局、州法制办、州语委、州政府采购中心、州残联等县和部门依托该技术平台搭建了新的网站，避免了重复投资，实现了信息资源共享。其中，会理、会东在2014年度全省政府网站绩效评估中分别位列全省182个区、县网站第16名、37名，较2013年上升17名、67名，网站绩效明显提升。