木里县2014年国民经济和社会发展计划执行情况

2014年，面对国内外宏观经济更加复杂严峻的形势，在巨大压力和多重挑战面前，县委、县政府团结带领全县人民，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，坚持全面协调可持续的科学发展观，全力实施“农业振兴、工业强县、旅游突破”三大发展战略，着力夯实经济发展基础，大力发展社会事业，转变作风抓落实，全力以赴保增长，千方百计促民生，各项工作取得扎实进展，保持了全县经济社会良好发展态势。

（一）经济平稳健康发展，综合实力持续增强预计全年实现地区生产总值26.1亿元，增长20%。其中：第一产业增加6.5亿元，同比增长32%；第二产业增加值15.5亿元，同比增长21%；第三产业增加值9亿元，同比增长41%;地方公共财政收入4.9447亿元，增长10.46％;公共财政预算支出151084万元，增长4.2%；规模以上工业增加值6.73亿元，增长7.5%；固定资产投资80.5亿元，增长6.9%;社会消费品零售总额5.4亿元，增长9.5%;城镇居民人均可支配收入21986元、农民人均纯收入5960元，分别增长12%、20%。

（二）三次产业快速发展，特色产业逐步壮大现代农业稳步发展。全县实现农业增加值预计达到7.5亿元，增长3.5%。农牧民人均新增纯收入877元。粮食产量4.96万吨,与去年持平。建设标准化设施蔬菜大棚10亩，完成1万亩玉米和2万亩洋芋高产创建。中药材产量280吨、增长38%、产值722万元。水果产量7500吨，增长6.7%、产值1500万元，成功申报“木里皱皮柑”为“农产品地理标志保护登记产品”。加快农田水利建设，新增有效灌面100亩、节水灌面完成100亩，恢复灌面400亩。大力推进畜牧产业标准化发展，畜牧业总产值预计达4.87亿元，同比增长5%。完成人工牧草种植15.32万亩、贮草基地建设1.53万亩、标准化草场2000亩建设。新建3个生猪规模养殖场、10户生猪标准化养殖大户、30户生态鸡养殖户。全县核桃花椒种植面积达到47万多亩，数量基本达到既定目标。开展农业实用技术培训，受训农民工达0.318万人次，转移输出农村劳动力3.3万人，劳务总收入2.57亿元以上。

新型工业化快速推进，电力工业实现投资效益双跨越。预计全县共完成工业增加值14.5亿元，其中：规模以上工业实现产值6.73亿元，同比增长7.5%，新增规上工业企业1户（华电木里河公司），总数达5户。全社会固定资产投资完成80.5万元，比上年增长6.9%，完成州下达奋斗目标的100.63%，完成州下达保证目标的94.71%。固定资产投资构成中，“三河”水电开发完成投资63.52亿元，占全社会固定资产投资总额的78.91%。全县核准电站总装机达297.02万千瓦，已建成投产电站总装机98.08万千瓦；锦屏一级、二级电站总装机840万千瓦全部投产发电。梭罗沟金矿开发有序推进，与世达公司成功签约木里首个“高原明珠”房地产开发项目，与华能公司成功签约投资150亿元以上的风电合作开发协议。

第三产业持续增长。预计实现增加值7亿元，增长8.5%。全年旅游总收入达1.1亿元，同比增长60%；入境旅游人数29.34万人次，同比增长56%。狠抓重点旅游项目建设，完成木里大寺旅游基础设施建设项目、强巴佛大殿修建、木里“洛克九百里”沿线100户旅游驿站建设。积极开展寸冬海子—康坞大寺景区开发项目前期工作。非公有制经济发展加快，全县共有各类内资企业172户，个体工商户2480户，私营企业20户，农民专业合作社25户，公司91户，个人独资企业20户。

（三）项目建设有序推进，发展条件不断改善全年共实施各类项目279个，总投资44.24亿元。其中：政府投资项目258个，总投资41.19亿元；藏区项目21个，总投资3.05亿元。从发改渠道争取到国家和省级项目建设资金17859.92万元。其中争取国家和省投资14342.92万元，国家投资12293.17万元，省投资2049.75万元。2014年上级下达我县藏区专项项目5个，计划总投资5043万元，项目施工准备工作基本完成，陆续进入建设阶段。

坚持交通先行战略，全面实施交通大会战。S216线升级为国道227线，其中棉桠至李子坪段全面开工建设，桃巴至李子坪段招标中介机构已经确定，正在开展工程预算财政评审，棉桠至梅雨段已完成招标，开始进场施工；“亚三”公路《工程可行性研究报告》已通过评审，王顺友“马班邮路”已升级为省道469线，开始编制《工程可行性研究报告》；完成通乡油路建设43.6公里；木里大寺通寺油路、唐央乡通乡油路已进入招投标阶段；唐央至博窝、项脚至白碉两条环线通乡公路贯通工程进入尾声；新建通村公路21.5公里，完成安保工程129.7公里；新建1条水路运输航线。

民生工程成效明显，城镇体系不断完善。大力实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、基础设施、生态环境、文化体育为主要内容的十大民生工程。县中学高中部、县城供水改扩建及管网改造、中藏医院整体搬迁、县城影剧院、博瓦河防洪堤等项目相继竣工并投入使用。县城农产品交易市场、特勤消防站、攀枝花援藏干部周转房、县城垃圾填埋场等项目进入收尾阶段，基层政权建设、干部职工周转房、体育广场、青少年活动中心、殡仪馆、城市道路一期等项目有序推进，文化图书馆、饮用水源地保护、县城污水处理工程等项目即将开工建设。整合易地搬迁、对口援建、扶贫开发资金，投入9221.6万元新（改）建藏区新村48个，惠及2170户、9826人。解决农村安全饮水1.5万人。投资近8亿元，将惠及19533户农牧民群众的无电地区电力建设项目有序推进，虽受到林业等政策性因素制约，但仍然完成60%以上的工程总量。与无电地区电力建设同步推进的光伏供电工程进展顺利，目前已圆满完成独立光伏（户用式）3043套发放任务，53座集中式光伏电站全面开工建设，竣工率达60%左右。

（四）改革开放扎实推进，发展活力不断增强各项改革继续深化。深化农村改革，以放活土地经营权为主线，扎实推进农村集体土地确权登记颁证工作。农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场等新型经营主体开始起步。深化行政体制改革，完成行政权力基础运行平台和行政权力运行监察平台建设、审核工作，电子政务大厅已建成并投入运行。认真实施企业登记制度改革，取消企业年检，部分前置审批项目改为后置审批。完成食品药品监督管理体制改革。医药卫生体制改革全面推进，县医院、中藏医院和29个乡（镇）卫生院取消“以药补医”，全面实行药品零差价销售。县级63家预算单位公务卡实现全覆盖，完成15个项目财政支出绩效评价和8个省定项目的复评工作。国有企业改革稳步推进，完成县电力公司工商注册变更、新公司挂牌等工作，成功上划移交国网四川省电力公司；水洛河公司股权划转工作有序推进。

开放合作成效显着。持续加大与浙江省、攀枝花市、西昌市、中国电信、省农科院、省地震局等援藏省市、单位的交流合作。今年对口支援项目重点投向藏区教育、卫生、交通、公共服务设施建设、特色产业发展、新农村建设等22个民生工程，总投资1.27亿元，到位资金0.61亿元，完工15个。完成《浙江省对口支援木里县2014—2015年2年期对口支援计划》和6个专项计划。招商引资成绩斐然，新签约项目5个，协议引资215.2亿元；履约招商引资项目10个，累计到位资金44.14亿元，完成全县工作目标任务的176.56%。

（五）社会事业持续进步，人民生活不断改善教育事业稳步发展。县中学高中部等项目投入使用。投入资金1.59亿元，实施教师周转宿舍、中心校基础设施建设等18个项目。藏区“9+3”职业教育计划深入实施，全年共招录501名“9+3”学生，“9+3”毕业生就业率达98%。享受寄宿制生活补助、“两免一补”学生达到10.19万人次，补助资金3608万元。近2万名学生享受到义务教育阶段营养改善计划，为109人发放助学贷款60万元。卫生和计划生育事业再上台阶。县医院住院综合楼建设接近尾声，县中藏医院整体搬迁工程已投入使用，启动10个寺庙及牧场卫生室、2个乡卫生院业务用房、5个乡卫生院周转宿舍建设项目。新农合参合人数达11.7万人，参合率99.48%，报销参合农民医疗费3918.17万元。全县人口控制较好，自然增长率为6.67‰。文体事业有序推进。继续免费开放1个图书馆、1个文化馆和15个乡镇综合文化站，免费放映农村公益电影1356场次。大力开展“村村通”建设工作，新安装10421套直播卫星设备，完成1400套“户户通”设备政府采购，完成8个乡镇文化站建设。新增3项省级非遗项目。就业和社会保障工作进一步加强。全县就业形势稳定，城镇新增就业223人，其中失业人员再就业125人，城镇登记失业率控制在3.23%。社会保障水平提高。“五大社会保险”参保人数76026人次，共征收保险基金7475.43万元。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖。新建保障性住房148套、在建144套、竣工390套，发放住房租赁补贴927户、资金221万元。地址灾害放在避险搬迁安置85户，城关避让地址灾害2起、安全转移群众221人。

（六）围绕建设“生态木里”，为可持续发展提供保障完成《2014年木里县川西藏区生态保护与建设实施方案》编制，完成全县29个乡（镇）集中式饮用水源地保护区划定。治理水土流失30平方公里，治理河道4.5公里，新建和整治河堤6公里。狠抓森林草原防火工作，30个防火检查站、3个林区综合治理检查站、3个森林派出所建成并投入使用。巩固退耕还林成果10万亩，补偿集体公益林18.5万亩，完成森林抚育补贴项目2.5万亩，规范和登记矿山占用林地130宗，完成石漠化综合治理782公顷。创建“美丽乡村”示范村庄4个，完成县级生态家园创建命名工作。

抓好节能减排和环境保护。建成县城垃圾填埋场、红科污水处理站、沼气800口，推广发放太阳能热水器400台、节能灯7万只。城市污水处理项目、工期质量自动监测站扩项、环境监测机构标准化建设项目前期工作有序推进。