越西县2014年国民经济和社会发展统计公报

2014越西县经济发展压力最大、矛盾最多的一年，也是自然灾害损失最重的一年。面对困难重重，经济发展受困的严峻形势，县委、县政府在州委州政府的正确领导下，组织带领35.26万越西人民，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，凝心聚力促发展、狠抓“民生、发展、稳定”三件大事。全力破解发展压力，把握重大机遇，突出工作重点，强化工作举措，着重“规划引领、交通先行、城建提升、生态打底、产业富民”五大主题，深入研究国家政策，增强工作前瞻性，克服各种不利因素的影响，强力推进基础设施建设、现代农业发展、新型工业规划、社会民生事业、旅游事业和城镇化建设等工作，县域经济在艰难逆境中负重前行，民生改善在统筹协调中凸显成效，社会稳定在创新中实现突破，经济运行协调稳定发展。

一、综 合产业结构发展日趋平衡，区域经济发展逐渐回归真实。2014年全县现价总产出724558万元，实现地区生产总值（GDP）总量达到333805万元，比上年减少13274万元，下降3.82％，经济总量在全州17个县市排名第9位。按可比价计算的生产总值为301945万元，发展速度为-5.1%，增速在全州17个县市排名第17位。全县人均GDP12340元，比上年减少611元，下降4.72％。现价生产总值中：第一产业增加值为108601万元，同比增长8.05%，总量在全州排序第8位，按可比价计算增加值87832万元，发展速度4.2％，在全州17个县市排名第14位；第二产业增加值120976万元，同比下降18.32%，总量在全州排序第11位，按可比价计算增加值119744万元，发展速度-16.6％，在全州17个县市排名第16位；第三产业增加值为104228万元，同比增长5.86%，总量在全州排序第8位，按可比价计算增加值94369万元，发展速度4.5％，在全州17个县市排名第13位。现价一、二、三产业在国民生产总值中占比重是32.53：36.24：31.23。

二、人 口2014年户籍人口：全年新出生人口4848人，死亡人口1383人，迁入人口4085人，迁出人口4495人。全县年末总人口352556人，比上年增长1.89％。其中：男179500人、女173056人，男女性别比为103.72：100。农业人口323850人，占总人口的91.86％；非农业人口28706人，占总人口的8.14％。18周岁以下人口127504人，占总人口的36.17％；18—60周岁人口190462人，占总人口的54.02％；60周岁以上人口34590人，占总人口的9.81％。汉族74792人，占总人口的21.21％；彝族273083人，占总人口的77.46%；藏族3824人，占总人口的1.08%；其他少数民族857人、占总人口的0.25％。全县年末总户数104479户，比上年同期增加2441户，增长2.39％。2014年常全县住人口27.2万人，其中城镇常住人口6.74万人，城镇化率24.79％。

三、农 业农业产业稳步发展，农业基础地位进一步增强。

县委、县政府采取各种有效措施，推进农业产业化进程，围绕基地抓农业、依托龙头抓发展，逐步构建我县现代农业发展模式。以稳定粮食发展基础，增加农民收入为重点，加大农村产业结构和农产品结构调整力度，努力开发农业生产资源。同时着眼于农民增收，大力培育发展特色农业、农产品，助农增收效果明显。烤烟、优质水果、油菜、马铃薯、玫瑰花为主的优势种植业不断状大，产业优势逐步显现。另一方面农村组织化程度不断提高，产业结构明显改善，着力发展农业产业化龙头企业，突出农特色产品品牌效应，企业、品牌带动作用不断增强。使用“大凉山”品牌标识的企业、合作社、个体工商户17家。越西特色农产品品牌涉及29个品种38个品牌标识包装。牲畜业标准化等重点项目落实实施，州级生猪调出大县和牛羊养殖生产大县申报成功。2014年第一产业总产出180131万元，比上年增加13420万元，同比增长8.05％，实现现价增加值108601万元。实现可比价增加值87832万元，发展速度4.2％，发展速度在全州17个县市排名14位。

2014年全年农作物播种面积41032公顷，粮食作物播种面积27557公顷，粮食总产量116619吨，同比增长0.68％；油菜播种面积3230公顷，油菜籽产量7994吨，分别增长0.62%和2.07％；烤烟播种面积3334公顷，产量6700吨；蔬菜播种面积3383公顷，产量60400吨，比上年增长3.42%。全年种植业总产出94352万元，实现增加值63272万元。

全年四大牲畜出栏430037头（只），比上年增加11835头（只），增长2.83％。其中生猪出栏301400头，同比增长2.7％；牛出栏13457头，同比增长3.08％；羊出栏115180只，同比增长1.22％。全年家禽出栏266808只，同比增长3.15％。全年肉类总产量24806吨，比上年增加652吨，增长2.7％。其中猪肉产量21180吨，比上年增加546吨，增长2.65％；牛肉产量1108吨，羊肉产量2048吨，禽肉产量470吨。年末四大牲畜存栏490491头（只），比上年增长0.0.37％。其中生猪存栏206458头，比上年增长0.28％；牛存栏67132头，比上年增长0.33％；羊存栏216901只，比上年增长0.46％。年末家禽存栏351418只，比上年增长0.34％。全年畜牧业总产出75310万元，实现增加值37369万元。

全年林业总产出8228万元，实现增加值6395万元；渔业总产出634万元，实现增加值419万元；农林牧渔服务业总产出1607万元，实现增加值1146万元。

四、二产业工业加快结构调整，活力增强，投资拉动二产发展作用明显。2014年第二产业总产出374696万元，实现增加值120976万元。

1、工业我县紧紧围绕国家宏观经济政策方向，积极应对繁重的节能减排任务，坚持效益与质量并重，生态与环境并行，进一步严把行业准入条件，严格限制高耗能、高污染企业发展，加快水能资源、食品加工开等节能环保企业发进度，积极整合有效资源，形成了以电冶、水能、水泥、食品加工四大支柱为主体的工业架构体系，“一区五组团”格局发展格局初步形成。

2014年全县实现现价工业增加值77337万元，比上年减少-26.39%，总量在全州17个县市排名12位。工业可比价增加值75260万元，发展速度为-24.6％，增速在全州17个县市排名第16位。

2、固定资产投资强化工作举措、搭建招商引资平台、做好做实投资工作。极做好项目入库工作，加强项目储备，努力争取国家、省、州项目对农业、水利、交通、教育、卫生等项目投资力度，建立健全服务体系，大力支持房地产、酒店、旧城改造等项目发发展，带动投资向全县各领域纵深延伸，拉动经济快速发展。投资拉动经济发展作用增强。2014年全县固定资产投资项目36个，其中新开工项目24个，本年竣工项目19个，累计完成投资240583万元，比上年增加15163万元，增长6.73%。按行业分类划分：第一产业投资15000万元，占投资总额的6.23%，第二产业投资24410万元，占总投资额的10.15％，比上年增长-71.5％；第三产业投资201173万元，占总投资额的83.62％，比上年增长43.8％。按资金来源划分：企业和公司自筹资金投资202310万元，占总投资额的84.09％，比上年增长0.6％，农户投资资金15000万元，占总投资的6.23%，其他资金投资23273万元，占总投资额9.68%。按资金用途划分：基础设施建设投资31872万元，比上年增长407.52%，占总投资的13.25%，产业投资12200万元，占总投资的5.07%，比上年下降85.7%，民生及社会事业投资176711万元，比上年增长65.3%，占总投资额的73.45%，其他投资19800万元，比上年下降25.84%，占总投资额的8.23%。全年建筑业总产出198449万元，比上年增长1.4%，实现增加值43639万元，比上年增长1.4％，建筑业总量在全州17个县市排名第10位。建筑业实现可比价增加值44484万元，增长速度1.8%，增速在全州17个县市排名第13位。建筑业在二产业中的比重达到36.07%，建成为拉动全县经济发展的主要动力。

五、交通运输加快解决交通瓶颈制约问题，扎实推进城乡道路基础设施建设越西人民期待多年总投资2.45亿的中冕公路升级改造工程全面动工，年末已完成工程总量的31.7%。成昆铁路扩能工程峨眉至米易段在越西率先动工。总投资8537万元新建村道87.9公里，实施通村通畅公路80公里，通村通达17.9公里。投资1447.6万元建成公路护栏65.8公里。2014年末全县累计公路里程1282.2公里，比上年增长20.83%，运输部门继续规范整顿道路运输市场，整合运力，交通运输能力明显提高，2014年全县客运周转量3462万人公里，比上年增长3.8%，货运周转量6629万吨公里，比上年增长11.6%。交通运输仓储和邮政业总产出15583万元，实现增加值8304万元，比上年增长7.38％，在全州17个县市中排名11位，发展速度5.8％，在全州17个县市中排名6位。

六、消费和国内贸易。

各项富民惠民措施落实到位，促进各层次消费增长“以扩大内需特别是增加居民消费需求为目标，以稳步推进城镇化为依托，以优化产业结构为重点”，开拓市场，积极发展现代物流，提升国内贸易行业档次，整顿农贸市场，满足人民群众各种消费需求。强化房地产市场监督管理，制定各种有利措施，促进房地产发展的同时拉动建筑材料、装修材料、批发零售、餐饮住宿等行业增长。富民惠民工程纵深推进，发展成果惠及广大人民群众。

2014年全县社会消费品零售总额完成130751万元，比上年增长10.09%。总量和增速在全州17个县市排第8和14位。全县批发零售业实现增加值21886万元，同比增长11.83％，发展速度11.2％，总量和增速在全州17个县市排第7和3位。住宿餐饮业实现增加值9548万元，同比增长8.99％，发展速度6.3％，总量和增速在全州17个县市排第9和14位。

七、财政金融2014年全年财政总收入159811万元，其中地方公共财政收入16992万元，比上年减少6119万元，下降26.48%，总量和增速在全州17个县市排第10和17位。全年税收收入15721万元，比上年下降11.52%。其中国国税收入8626万元，比上年增长29.7%。地税收入7095万元，比上年下降36.2%。公共财政支出159312万元，比上年增长13.46％，总量和增速在全州17个县市排第8和9位。

2014年年末全社会金融机构各项存款余额379393万元，同比增长15.78%。其中城乡居民储蓄存款252393万元，比上年增加37708万元，增长17.56%。年末金融机构各项贷款余额103150万元，同比增加5.7%。金融保险业总产出7955万元，实现增加值6223万元，同比增长21.0％，发展速度19.7％，金融业增加值总量和增速在全州17个县市排第8和2位。

八、教育教育振兴行动计划全面推进，教育事业稳步发展克服财政不足困难，继续加大教育投入，改善办学条件，促进教育事业长足发展。科教强县战略深入实施，不断完善教育评价体制，学前教育、基础教育、高中教育、职业教育齐头并进，教育、教学质量进一步改善，学生入学率、升学率不断提高。狠抓师德师风，校长、教师队伍结构不断优化，教师综合素质不断提高。全县教育事业取得了长足的发展。

2014年全县财政性教育经费投入为38715万元，比上年增长14.92％。“两基”成果得到巩固，学生入学率、升学率不断提高，2014年九年义务教育在校学生51727人。学前三年毛入园率达到40.27﹪，比上年提高了1.81个百分点，小学学龄儿童净入学率达到99.44﹪，小学五年巩固率达到95.50﹪，初中阶段毛入学率达到97.06﹪，初中三年巩固率达到86.87﹪，高中阶段毛入学率34.03％。九年义务教育巩固率62.54%，比上年增加1.31个百分点。全县义务教育阶段中小学生全部免除了学杂费和教科书费。

2014年教育行业全年总产出20372万元，实现增加值14454万元，同比增长3.32％。

九、卫生和文化事业1、卫生公共服务体系日趋完善，群众健康得到有效保障医疗卫生投入逐步加大，医疗设施进一步完善，基层卫生医疗机构队伍得到进一步充实。十类基本公共卫生服务项目全面落实，重点疾病防控和突发性公共卫生事件处置能力不断增强。2014年全县卫生经费投入22337万元，比上年同期增加3938万元，增长21.40%。全县年末共有床位860个，在职卫生专业技术人员687名，其中，持执医生283名，护士276名，其他卫生服务人员205名。全年总诊疗180486人次，其中入院治疗38070人次，医疗收入7500万元。2014年卫生和社会工作业总产出8115万元，实现增加值3858万元，比上年增长3.32％。

2、文化体育事业蓬勃发展37个乡镇综合文化站建设全面完成，289个村（社区）实现农家书屋全覆盖，农村免费放映公益电影3468场。全年累计发放安装1.1万套“村村通”数字电视设备。总投资5.6亿元的文昌故里旅游景区观音碧潭扩建工程已经完工，文昌大庙一殿主体工程基本完成。群众性文化生活进一步丰富多采，文体活动如火如荼。2014年文化体育娱乐业总产出1213万元，实现增加值454万元。

十、各项社会事业。

1、 营利性服务业以信息传播、房地产、居民服务业为主的营利性服务业健康发展。2014年房地产行业实现增加值10604万元，比上年同期增长5.63％。居民服务业总产出7606万元，实现增加值4072万元。信息传输、计算机服务和软件业总产出5678万元，实现增加值2861万元，比上年增长2.54%。

2、非营利性服务业国家对各级组织投入加大，一般公共管理服务水平逐渐提高。以教育、卫生、文化业、公共管理和社会组织为主的非营利性服务业对经济的贡献越来越大，成为拉动第三产业乃至整个国民经济发展的重要力量。2014年全县非营利性服务业实现增加值40186万元，比上年下降0.98%，非营利性服务业增加值占第三产业的38.56％，占GDP总量的12.04％。公共管理和社会组织行业发展相对平稳。全年一般公共管理服务支出12249万元，比上年减少13.77％。公共管理和社会组织总产出39637万元，实现增加值21634万元，比上年减少994万元，下降4.39％。

2014年全年第三产业总产出171388万元，比上年增长6.53%，实现增加值105374万元。

十一、人民生活就业和社会保障水平得到提高，社会保障体系逐渐完善，灾后重建加快推进，其他事业协同发展以“解决民生，维护民权、保障民利”为准则，建立健全社会保障体系。加强就业培训，增加就业机会，拓宽了就业领域，提高农民工外出务工人员中有组织规模输出的规模和比重，切实有效地推动了城镇就业发展。2014年城镇新增就业人员1205人，城镇登记失业率控制在4.0%。2014年全年共计5.71万农村居民纳入最低生活保障，农村低保人均月保障标准340元，比上年增加100元。6385人纳入城市最低生活保障。24.96万人参加新型农村医疗保险，参合率98.80%。全面统筹解决城镇“三无”农村“五保”和低保老人新农合参保资金，老年人高龄生活补贴全部兑现。通过各种措施，城乡居民收入，人民群众生活水平明显提高。根据城乡一体化调查统计，2014年农民人均纯收入5930元，比上年增加712元，同比增长13.75％，总量和速度在全州排序第11位和第8位，城镇居民人均可支配收入20265元，比上年增加1449元，增长7.7%，总量和速度在全州排序第13位和第10位。

十二、民营经济发展县委、县政府全力破解发展压力，把握重大机遇，克服各种不利因素的影响，打好“产业、资源、项目、扶贫、人文”五张牌，做大做强民营经济。以个体和私营企业为主的民营经济发展迅速，成为带动全县经济增长的主导力量。民营经济对全县GDP的贡献率越来越大成为拉动全县经济发展的重要力量。

2014年全县工商登记企业、个体户期末总户数4119户，比上年增长16.4%。其中个体工商户3668户，比上年增加434户；私营企业346户，比上年增加149户。工商登记年末注册资金105151万元，比上年增长85.2%，其中个体工商户注册资金7975万元，占注册资金总额的7.58％；私营企业注册资金68732万元，占注册资金总额的65.36%。民营经济实现增加值190717万元，比上年减少19789万元，下降8.32％，可比价速度-10.1％，民营经济总量和速度在全州排序第9和第17位。民营经济占GDP比重为57.1％，比上年减少3.6个百分点。第一产业民营经济实现增加值42777万元，比上年增长7.9％，占第一产业增加值比重为39.81％；第二产业民营增加值97237万元，比上年下降21.87％，占第二产业增加值比重为80.38％；其中民营工业经济实现增加值76687万元，比上年下降26.4％，占工业增加值比重为99.16％；建筑业民营经济实现增加值20550万元，比上年增长了1.4％，占建筑业增加值比重为47.09％。第三产业民营经济增加值50703万元，比上年增长9.31％，占第三产业增加值比重为48.12％。民营经济成为推动全县经济发展壮大的最主要力量。

2014年全县公有经济实现增加值143088万元，比上年增加6515万元，占GDP比重为42.9％。