咬定青山不放松 —“十一五”期间凉山林业高歌猛进
在祖国的西南，凉山，森林蔚然成海，有着举足轻重的森林资源储备。
曾经，一条铁路穿越了凉山莽苍的大山。这片厚重土地上的苍天巨木，在钢轨下铺向天边，并随着火车的呼啸，连绵的森林，奔腾向远方，奔向祖国的建设与发展。
利在当代，功在千秋。历史的车轮滚滚向前，凉山林业，与时俱进，是呵护大自然的守护者，也是合理取用与创造绿色的财富。
一路高歌猛进。“十一五”时期，是凉山林业建设成就最辉煌、影响最深远的五年，是林业定位最全面、亮点最突出的五年，是林业改革最深入、参与最广泛的五年，是兴林政策最密集、助农增收最显著的五年，也是各级党政最重视、社会最关注的五年。
回顾“十一五”，凉山林业走过了极不寻常、极不平凡的五年。首次召开的州委林业工作会议，对推进集体林权制度改革、加快城乡绿化步伐、大力发展林业产业等作出了全面的安排部署，明确了林业在“工业强州、生态立州、开放兴州”和服务“三个加快”中的重要地位和作用，林业被摆上了前所未有的战略高度。
五年来，我州林业工作者紧紧抓住西部大开发等历史机遇，奋力抗击雪灾、地震、山洪泥石流等严重自然灾害，抱团应对国际金融危机的巨大冲击，围绕建设生态凉山这一崇高使命，锐意进取，攻坚破难。
据统计，在2006年-2010年，各级财政投入林业项目资金累计达40.98亿元，常年有效管护森林4272万亩，完成营造林496.65万亩，森林覆盖率达到43%，活立木总蓄积达2.63亿立方米，林业生态服务功能价值达1433.72亿元；集体林权制度主体改革基本完成，森林防火连续28年控灾1％。以内，林业有害生物防治全面达标；2010年全州实现林业总产值49.9亿元，其中中央、省投资36.1亿元，农民人均从林业上获得收入达760元。
这五年，凉山林业，为维护生态安全、促进全州经济社会发展作出了历史性贡献，为“十二五”林业发展的再次腾飞奠定了坚实的基础。
【关键词1】重点工程
森林资源持续增长
凉山州地处四川西南部，生态区位十分重要，是长江上游生态屏障建设的重要组成部分。1998年我州率先在全国启动了天保工程，全面停止了天然林商品性采伐，全州林业工作由以木材生产为主转为生态建设为主。
2010年，是天保工程开展的第十二个年头，天然林经过12年的休养生息和恢复发展，凉山林业实现由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。“十一五”期间，全州天然林保护工程完成公益林人工造林117.74万亩、封山育林195.22万亩，4272万亩森林得到常年有效管护。
在天保工程实施的第二年，凉山退耕还林工程在全国率先启动实施，按照“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”的政策，退耕还林深受基层干部群众的欢迎，被广大干部群众称为“德政工程”、“民心工程”。
“十一五”期间，凉山退耕还林工程完成退耕还林2.13万亩、配套荒山造林18.1万亩、封山育林14.3万亩；常年巩固退耕还林成果163.51万亩，实施补植补造33万亩，后续产业专项建设项目按计划全面完成。
凉山野生动植物资源丰富，作为“六大林业工程”之一，野生动植物保护和自然保护区建设工程历来颇受重视。“十一五”期间，凉山新建了木里恰郎多吉、巴丁拉姆2个州级自然保护区，面积分别为58.6万亩、31.6万亩，并完成美姑大风顶、冕宁冶勒、甘洛马鞍山、越西申果庄、雷波麻咪泽、金阳百草坡、木里鸭嘴等自然保护区3个管理处、22个保护站的基础设施设备建设，启动了盐源泸沽湖、布拖乐安湿地保护区一期工程建设。同时，完成保护区及周边区域碳汇项目造林4500亩、微水电120个、节材灶420口，截至目前，全州自然保护区为12个，总面积达500.7万亩，占全州国土面积的8.59%。
【关键词2】城乡绿化
生态环境明显改善
彝乡水韵林城，五彩休闲西昌。2006年以来，西昌市凭借“一办三创”成果，再一次将全市65万各族人民的力量凝聚在一起，目标直指——国家级森林城市。创建5年间，在优势资源的基础上，西昌举全市之力，“政府主导、规划龙头、两创联动、城乡互动、捆绑投入、项目推进、点面覆盖、民众参与”的思路，力争两年完成创建工作，倾力打造西部水城、五彩西昌、生态西昌……经国家综合考察组评估，38项指标全部达到国家森林城市标准，2010年4月27日，西昌成为全国第二个、四川省首个获得“国家森林城市”称号的县级城市。
西昌“创森”的5年，正是凉山全域城乡绿化全面推进的五年。
在“天保工程”、“退耕还林”如火如荼开展之时，凉山将绿化深入到城市与乡村，以此推进生态环境全面进步。“十一五”期间凉山生态环境明显改善，德昌、冕宁、会理县创建为省级绿化模范县，西昌市大德村和金阳县油房村创建为全国绿色小康村，全州创建全国绿色小康户24户、省级绿化模范单位10个、省级绿化模范村15个。
据统计，“十一五”期间，全州累计完成道路绿化1700余公里、河流绿化600余公里，建城区绿化25545亩、公园（森林休闲区）绿化14个，全民义务植树8393万株；邛海及西昌城区周边植被恢复工程完成坡耕地造林21361亩、荒山造林11795亩、封山育林59515亩、林下种草17697亩、补植补造943亩、生态移民144户、零星植树20余万株。
截至“十一五”期末，全州森林生态系统年减少土壤侵蚀量1947.74万吨，年涵养水源量94.87亿吨，年固定碳量1006.71万吨，年释放氧气2085.27万吨，年净化空气污染物8292.70万吨。全州森林和湿地生态系统提供的保育土壤、涵养水源、固碳制氧、积累营养物质、净化大气环境、保护生物多样性、森林游憩和城镇林木节能减排等生态服务功能价值总计1433.72亿元，占全省的9.69%。
十二五：凉山林业加快发展
“十二五”机遇：
——应对气候变暖发展低碳经济的机遇；
——新一轮西部大开发的机遇；
——“一个意见、两个规划”的发展机遇；
“十二五”发展的总体思路：
坚持生态立州、产业兴州的林业发展战略，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”的要求，深化改革，统筹城乡，全域发展。以兴林富民为出发点和落脚点，以林业重点工程推动林业生态建设，以品牌建设促进林业产业升级，以基础设施建设改善林区民生，以保障能力建设增大林业发展后劲，以林业改革增强林业发展活力，努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变、由森林资源大州向林业经济强州跨越，建设美丽富饶文明和谐新凉山。
“十二五”发展的主要目标：
到2015年，全州森林覆盖率达到47％，活立木总蓄积量达到3.0亿立方米；森林生态服务功能价值达到1600亿元，森林生态及湿地系统固定碳量累计达到1.8亿吨，基本建成功能完善的森林生态体系；城乡绿化覆盖率达到65％，城镇人均绿地面积8平方米，人居和发展环境进一步改善；林业产业快速发展，实现产值和收入两个翻番，即：林业产值达到100亿元以上，农民人均从林业获得的年收入达到1500元以上。
“十二五”林业发展的总体布局：
依据自然资源、生态定位、经济社会等区域差异，“十二五”时期，我州林业被划分为三大发展区域：
——中部安宁河流域现代林业发展区，范围包括西昌市、冕宁县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、喜德县，该区域将以将设西昌现代生态田园城市为重点，打造城乡绿化一体化示范区。中南部安宁河流域受惠于《安宁河谷地区规划》，将率先发展；
——东、北部特色林业发展区，包括东部雷波、昭觉、布拖、金阳、美姑、普格六县以及北部甘洛、越西二县，该区域将发展青(红)花椒、核桃等产业为重点，建设特色经果林发展区。东北部大小凉山将得益于《大小凉山综合扶贫开发规划》，实现跨越发展；
——西部生态林业发展区，包括盐源和木里两县，将以天然林资源保护为重点，构建长江上游重要生态屏障；以香格里拉生态观光旅游业、特色干果产业、森林食品开发为重点，以林养水、以水养电，发展绿色低碳经济；以商品林资源开发利用为重点，大力发展木材精深加工业。西部木里藏区将得利于国家、省支持藏区政策，实现跨越式发展和长治久安。
回顾“十一五”，凉山林业走过了极不寻常、极不平凡的五年。首次召开的州委林业工作会议，对推进集体林权制度改革、加快城乡绿化步伐、大力发展林业产业等作出了全面的安排部署，明确了林业在“工业强州、生态立州、开放兴州”和服务“三个加快”中的重要地位和作用，林业被摆上了前所未有的战略高度。
“十二五”开局
2011年，林业工作将紧紧围绕“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”主题，牢牢把握全州“跳起摸高、跨越发展”的工作基调，以“六个深入推进”为工作重点，全面完成全年各项目标任务，确保“十二五”开好头、起好步。主要预期目标是：完成营造林80万亩以上，巩固退耕还林成果163.51万亩，有效管护森林4272万亩，森林火灾损失率1％。以内，有害生物成灾率3％。以内，实现林业总产值50亿元以上，农民人均从林业上获得收入800元以上。将要重点抓好以下六项工作：
——深入推进生态建设，不断改善生态状况；
——深入推进产业发展，促进农民就业增收；
——深入推进改革开放，增强林业发展活力；
——深入推进森林管理，促进资源保护利用；
——深入推进依法治林，维护林区和谐稳定；
——深入推进能力建设，优化林业发展环境。
近期，从州林业局传来喜讯，由瑞士诺华制药公司出资808万美元的川西南碳汇、社区和生物多样性项目将在2011年至2014年期间，在我州甘洛县、越西县、雷波县、美姑县、昭觉县造林5.8万亩，该项目还将为当地1.8万名村民提供培训、就业和创收机会，促进其脱贫致富。据悉，该项目是我国至今建设规模最大，外方投资最多，同时也是四川省第二例，我州第一例森林碳汇项目。
无疑，我州林业“十二五”已经开了一个好头。源于四川在线/图源于百度图库
曾经，一条铁路穿越了凉山莽苍的大山。这片厚重土地上的苍天巨木，在钢轨下铺向天边，并随着火车的呼啸，连绵的森林，奔腾向远方，奔向祖国的建设与发展。
利在当代，功在千秋。历史的车轮滚滚向前，凉山林业，与时俱进，是呵护大自然的守护者，也是合理取用与创造绿色的财富。
一路高歌猛进。“十一五”时期，是凉山林业建设成就最辉煌、影响最深远的五年，是林业定位最全面、亮点最突出的五年，是林业改革最深入、参与最广泛的五年，是兴林政策最密集、助农增收最显著的五年，也是各级党政最重视、社会最关注的五年。
回顾“十一五”，凉山林业走过了极不寻常、极不平凡的五年。首次召开的州委林业工作会议，对推进集体林权制度改革、加快城乡绿化步伐、大力发展林业产业等作出了全面的安排部署，明确了林业在“工业强州、生态立州、开放兴州”和服务“三个加快”中的重要地位和作用，林业被摆上了前所未有的战略高度。
五年来，我州林业工作者紧紧抓住西部大开发等历史机遇，奋力抗击雪灾、地震、山洪泥石流等严重自然灾害，抱团应对国际金融危机的巨大冲击，围绕建设生态凉山这一崇高使命，锐意进取，攻坚破难。
据统计，在2006年-2010年，各级财政投入林业项目资金累计达40.98亿元，常年有效管护森林4272万亩，完成营造林496.65万亩，森林覆盖率达到43%，活立木总蓄积达2.63亿立方米，林业生态服务功能价值达1433.72亿元；集体林权制度主体改革基本完成，森林防火连续28年控灾1％。以内，林业有害生物防治全面达标；2010年全州实现林业总产值49.9亿元，其中中央、省投资36.1亿元，农民人均从林业上获得收入达760元。
这五年，凉山林业，为维护生态安全、促进全州经济社会发展作出了历史性贡献，为“十二五”林业发展的再次腾飞奠定了坚实的基础。
【关键词1】重点工程
森林资源持续增长
凉山州地处四川西南部，生态区位十分重要，是长江上游生态屏障建设的重要组成部分。1998年我州率先在全国启动了天保工程，全面停止了天然林商品性采伐，全州林业工作由以木材生产为主转为生态建设为主。
2010年，是天保工程开展的第十二个年头，天然林经过12年的休养生息和恢复发展，凉山林业实现由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。“十一五”期间，全州天然林保护工程完成公益林人工造林117.74万亩、封山育林195.22万亩，4272万亩森林得到常年有效管护。
在天保工程实施的第二年，凉山退耕还林工程在全国率先启动实施，按照“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”的政策，退耕还林深受基层干部群众的欢迎，被广大干部群众称为“德政工程”、“民心工程”。
“十一五”期间，凉山退耕还林工程完成退耕还林2.13万亩、配套荒山造林18.1万亩、封山育林14.3万亩；常年巩固退耕还林成果163.51万亩，实施补植补造33万亩，后续产业专项建设项目按计划全面完成。
凉山野生动植物资源丰富，作为“六大林业工程”之一，野生动植物保护和自然保护区建设工程历来颇受重视。“十一五”期间，凉山新建了木里恰郎多吉、巴丁拉姆2个州级自然保护区，面积分别为58.6万亩、31.6万亩，并完成美姑大风顶、冕宁冶勒、甘洛马鞍山、越西申果庄、雷波麻咪泽、金阳百草坡、木里鸭嘴等自然保护区3个管理处、22个保护站的基础设施设备建设，启动了盐源泸沽湖、布拖乐安湿地保护区一期工程建设。同时，完成保护区及周边区域碳汇项目造林4500亩、微水电120个、节材灶420口，截至目前，全州自然保护区为12个，总面积达500.7万亩，占全州国土面积的8.59%。
【关键词2】城乡绿化
生态环境明显改善
彝乡水韵林城，五彩休闲西昌。2006年以来，西昌市凭借“一办三创”成果，再一次将全市65万各族人民的力量凝聚在一起，目标直指——国家级森林城市。创建5年间，在优势资源的基础上，西昌举全市之力，“政府主导、规划龙头、两创联动、城乡互动、捆绑投入、项目推进、点面覆盖、民众参与”的思路，力争两年完成创建工作，倾力打造西部水城、五彩西昌、生态西昌……经国家综合考察组评估，38项指标全部达到国家森林城市标准，2010年4月27日，西昌成为全国第二个、四川省首个获得“国家森林城市”称号的县级城市。
西昌“创森”的5年，正是凉山全域城乡绿化全面推进的五年。
在“天保工程”、“退耕还林”如火如荼开展之时，凉山将绿化深入到城市与乡村，以此推进生态环境全面进步。“十一五”期间凉山生态环境明显改善，德昌、冕宁、会理县创建为省级绿化模范县，西昌市大德村和金阳县油房村创建为全国绿色小康村，全州创建全国绿色小康户24户、省级绿化模范单位10个、省级绿化模范村15个。
据统计，“十一五”期间，全州累计完成道路绿化1700余公里、河流绿化600余公里，建城区绿化25545亩、公园（森林休闲区）绿化14个，全民义务植树8393万株；邛海及西昌城区周边植被恢复工程完成坡耕地造林21361亩、荒山造林11795亩、封山育林59515亩、林下种草17697亩、补植补造943亩、生态移民144户、零星植树20余万株。
截至“十一五”期末，全州森林生态系统年减少土壤侵蚀量1947.74万吨，年涵养水源量94.87亿吨，年固定碳量1006.71万吨，年释放氧气2085.27万吨，年净化空气污染物8292.70万吨。全州森林和湿地生态系统提供的保育土壤、涵养水源、固碳制氧、积累营养物质、净化大气环境、保护生物多样性、森林游憩和城镇林木节能减排等生态服务功能价值总计1433.72亿元，占全省的9.69%。
十二五：凉山林业加快发展
“十二五”机遇：
——应对气候变暖发展低碳经济的机遇；
——新一轮西部大开发的机遇；
——“一个意见、两个规划”的发展机遇；
“十二五”发展的总体思路：
坚持生态立州、产业兴州的林业发展战略，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”的要求，深化改革，统筹城乡，全域发展。以兴林富民为出发点和落脚点，以林业重点工程推动林业生态建设，以品牌建设促进林业产业升级，以基础设施建设改善林区民生，以保障能力建设增大林业发展后劲，以林业改革增强林业发展活力，努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变、由森林资源大州向林业经济强州跨越，建设美丽富饶文明和谐新凉山。
“十二五”发展的主要目标：
到2015年，全州森林覆盖率达到47％，活立木总蓄积量达到3.0亿立方米；森林生态服务功能价值达到1600亿元，森林生态及湿地系统固定碳量累计达到1.8亿吨，基本建成功能完善的森林生态体系；城乡绿化覆盖率达到65％，城镇人均绿地面积8平方米，人居和发展环境进一步改善；林业产业快速发展，实现产值和收入两个翻番，即：林业产值达到100亿元以上，农民人均从林业获得的年收入达到1500元以上。
“十二五”林业发展的总体布局：
依据自然资源、生态定位、经济社会等区域差异，“十二五”时期，我州林业被划分为三大发展区域：
——中部安宁河流域现代林业发展区，范围包括西昌市、冕宁县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、喜德县，该区域将以将设西昌现代生态田园城市为重点，打造城乡绿化一体化示范区。中南部安宁河流域受惠于《安宁河谷地区规划》，将率先发展；
——东、北部特色林业发展区，包括东部雷波、昭觉、布拖、金阳、美姑、普格六县以及北部甘洛、越西二县，该区域将发展青(红)花椒、核桃等产业为重点，建设特色经果林发展区。东北部大小凉山将得益于《大小凉山综合扶贫开发规划》，实现跨越发展；
——西部生态林业发展区，包括盐源和木里两县，将以天然林资源保护为重点，构建长江上游重要生态屏障；以香格里拉生态观光旅游业、特色干果产业、森林食品开发为重点，以林养水、以水养电，发展绿色低碳经济；以商品林资源开发利用为重点，大力发展木材精深加工业。西部木里藏区将得利于国家、省支持藏区政策，实现跨越式发展和长治久安。
回顾“十一五”，凉山林业走过了极不寻常、极不平凡的五年。首次召开的州委林业工作会议，对推进集体林权制度改革、加快城乡绿化步伐、大力发展林业产业等作出了全面的安排部署，明确了林业在“工业强州、生态立州、开放兴州”和服务“三个加快”中的重要地位和作用，林业被摆上了前所未有的战略高度。
“十二五”开局
2011年，林业工作将紧紧围绕“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”主题，牢牢把握全州“跳起摸高、跨越发展”的工作基调，以“六个深入推进”为工作重点，全面完成全年各项目标任务，确保“十二五”开好头、起好步。主要预期目标是：完成营造林80万亩以上，巩固退耕还林成果163.51万亩，有效管护森林4272万亩，森林火灾损失率1％。以内，有害生物成灾率3％。以内，实现林业总产值50亿元以上，农民人均从林业上获得收入800元以上。将要重点抓好以下六项工作：
——深入推进生态建设，不断改善生态状况；
——深入推进产业发展，促进农民就业增收；
——深入推进改革开放，增强林业发展活力；
——深入推进森林管理，促进资源保护利用；
——深入推进依法治林，维护林区和谐稳定；
——深入推进能力建设，优化林业发展环境。
近期，从州林业局传来喜讯，由瑞士诺华制药公司出资808万美元的川西南碳汇、社区和生物多样性项目将在2011年至2014年期间，在我州甘洛县、越西县、雷波县、美姑县、昭觉县造林5.8万亩，该项目还将为当地1.8万名村民提供培训、就业和创收机会，促进其脱贫致富。据悉，该项目是我国至今建设规模最大，外方投资最多，同时也是四川省第二例，我州第一例森林碳汇项目。
无疑，我州林业“十二五”已经开了一个好头。源于四川在线/图源于百度图库
