不作为乱作为工作总结2015

不作为乱作为工作总结2015

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环境卫生管理局2015年集中整治“不作为、乱作为”行为工作总结

全市开展集中整治“不作为乱作为”行为工作以来，我局根据《儋州市继续深入整治庸懒散奢贪专项工作实施意见》和《儋州市集中整治“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设实施方案》的要求，结合我局实际，采取有效措施，在全局开展集中整治行政“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设专项整治活动,取得了一定的成效

一、工作开展情况

(一)认识到位，部署及时。我局领导班子深刻认识到，开展整治“不作为、乱作为”专项治理活动是推动我市环卫事业科学发展的迫切需要,是坚持以人为本，为民办实事的根本要求，是教育全局干部职工，树立环卫部门良好形象的有力保证。通过开展这项活动，可以促进全局干部职工转变工作作风，增强履职能力，提高办事效率，确保各项工作落实到位，推进我市环卫事业又好又快发展。因此，我局把开展整治“不作为、乱作为”问题活动作为一项重要工作来抓，成立了以局长、党总支书记吴冠华为组长的领导小组，加强对整治工作的领导，及时研究和处理整治工作中发现的突出问题。各环卫队党支部也制定整治工作计划，主要负责人亲自抓整治工作。

为了迅速在全局开展整治“不作为、乱作为”行为活动，5月17日，我局召开整治“不作为、乱作为”行为工作动员大会，对全局进行思想发动，并部署全局开展整治“不作为、乱作为”行为工作。同时，我局还结合本局实际制定制定了我局的整治方案，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求。各科室和个环卫队负责人都以高度的政治责任感来抓这项工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。

(二)宣传到位，营造氛围。我局通过会议、集中学习等方式，大力开展宣传教育，使本局广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性，提高党员干部干部参与活动的积极性和主动性，为工作的开展营造良好的氛围。同时，我局还组织干部职工加强学习教育，重点学习习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，省委罗保铭书记在省纪委六届二次全会的讲话，以及《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《儋州市机关效能投诉工作若干规定》、《关于建立建全和落实机关效能建设十项制度的通知》、《关于印发儋州市机关效能建设年活动实施方案的通知》、《儋州市机关效能责任追究办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规，做到“时间、人员、内容”三到位。

(三)措施到位，效果明显。在开展集中整治“不作为、乱作为”行为工作中，我局各部门都以紧迫的态度、务实的作风、有力的措施落实整治活动的各项任务。

一是迅速行动，落实责任。我局动员会以后，全局干部职工迅速投身于整治活动，局机关和各环卫队在局党总支的统一部署下，按照我局制定的方案所规定的整治内容和时间节点，落实各项整治任务。开展整治活动以来，我局共组织市容环境卫生检查5次，通报5次，为创建国家卫生城市奠定了良好的基础。

二是认真排查，逐项整改。我局机关及下属各单位敢于正视问题，对行政不作为、乱作为问题进行深入排查，同时深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。对于发现的问题，我局深入分析问题原因和结症，并迅速拿出整改措施，逐项整改到位，对26种行为说“不”，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能做到的，立即整改;需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改。

三是领导班子成员以身作则，按照党章规定的党员各项义务和领导干部的基本条件，认真履行领导干部的政治责任，带头讲党性、重品行、作表率，带头讲政治、顾大局、守纪律。带头深入各队、所、场调查研究，了解清扫保洁、垃圾清运、垃圾处理等工作情况，解决了基层反映的热点难点问题。带头贯彻执行中央、省委省政府及市委市政府严禁公款购买香烟、高档酒和礼品，组织高消费娱乐活动。公务接待做到不上野味、鱼翅、燕窝等高档菜肴。截止201x年5月份，因公出国(境)支出0元、公务接待支出89101元、公务用车支出48086.52元，比去年度同期分别下降了0%、400%、161%。

四是建章立制，长效管理。建立和完善有关制度，是整治“不作为、乱作为”问题的根本所在。在整治工作中，我局各科室和个环卫队继续健全和完善有关管理制度，努力做到规范行政行为，在促进政务提质提效上下功夫;加强绩效考核，在严格落实行政问责上下功夫;完善考评机制，在推进政风行风建设上下功夫，着力解决行政执法和服务群众工作中的“不作为、乱作为”问题。我局还在在办事程序、管理权限、收费标准、办理结果等方面进行公示，接受社会监督，防范和减少违法违规行为。

严格执行《儋州市环卫局机关考勤制度》和《儋州市环卫局市容环境卫生管理规定》等制度。严格执行上下班考勤登记制度，2013年1-6月份，局机关考勤天数共126天，迟到早退0人次，事假20人次，累加57天，中途申请离岗20人次，擅自离岗0人次。2013年4月23日上午，我局在执行内部考勤纪律检查时，发现第三环卫队市容执法人员王有宝同志无故脱岗，违反了《儋州市环卫局市容环境卫生管理规定》第十一条：“市容监察人员要按时上下班，不得无故脱岗，无故旷工。一经发现，调整到一线工作岗位”的规定。经局务会议讨论，决定给予王有宝同志通报批评，调整到一线工作岗位一个月(跟车收垃圾)，并向局作出书面检讨。通过通报检查，干部职工遵守规章制度、改进工作作风的态度有所转变，逐步地提升了环卫队伍的整体水平。

五是着力解决群众反映强烈的投诉举报。截止201x年5月份，我局受理信访局转来《致儋州市信访局的上访信》1件投诉信件，政风行风热线咨询投诉《胜利路和幸福路交界处路口放置6个垃圾桶，影响市民日常生活》等9件。市民群众电话反映的《绿园小区小农贸市场占道经营，影响市容市貌》等3宗，我局当场答复或在办结时限前予以书面答复投诉人或举报人，投诉人或举报人对我局的答复满意。信件回复率、办结率、及时率均100%，切实有效解决群众反映强烈的投诉举报问题，增进了党群干群之间的关系。

六是积极推进重点项目建设。根据《儋州市人民政府办公室关于印发2013年市政府工作报告责任事项分解细化量化表和儋州市落实2013年省政府重点工作责任事项分解细化量化表的通知》(儋府办〔2013〕21号)和《中共儋州市委办公室

儋州市人民政府办公室关于印发2013年重点项目投资计划的通知》(儋委办发〔2013〕6号)文件精神，儋州市生活垃圾处理场配套设施项目是我市今年74个重点项目之一，为了推进项目建设工作，我局成立了项目建设领导小组，制定《项目“六个一”工作方案》，制定工期推进计划，加强组织实施，落实责任职责，大力推进项目建设。2013年建设那大城东片区和城北片区垃圾转运站各1座，东成、光村、南丰、兰洋、和庆等5个镇小型垃圾转运站各1座，总投资2865万元。截止2013年5月，完成那大城东片区和城北片区垃圾转运站设备采购工作;完成那大城区东片区垃圾转运站工程量47%，那大城区北片区垃圾转运站工程量32%。完成工程投资618万元，完成当年投资率61.8%。完成光村、南丰、兰洋、和庆等镇小型垃圾转运站征地工作。东成镇小型垃圾转运站选址工作正有条不紊地开展。

七是整治效果明显。通过查找问题，我局找出班子和干部队伍中存在的行政不作为、乱作为问题。针对存在问题，制定限期整改措施进行整改，取得了明显的效果，体现在：我局干部职工的责任意识和服务意识明显增强;干部职工的行政能力和服务水平明显提升，群众满意度进一步提高;我局的干部队伍没有发生滥用职权、徇私舞弊、执法不公等问题，队伍整体形象进一步提升。

二、存在问题

在取得成绩的同时，

我们也清楚认识到，我们的工作中仍存在一些问题和不足，体现在：有些干部的执行力有待进一步提高;干部职工中仍存在办事拖拉的陋习;一些不按政策和规定办事，有令不行、有禁不止的问题时有出现。

三、下一步工作打算

针对存在问题，今后，我局将继续以良好的精神风貌、扎实的工作作风，扎实推进机关作风建设，按照制度进行长效管理和监督，进一步提高我局干部队伍的行政效能和服务水平，树立我市环卫部门良好形象，推动我局各项工作不断跨上新台阶。

市粮食局开展“不作为慢作为”问题专项整治工作总结

按照市效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(市效能组发〔2014〕2号)文件精神，我局结合工作实际和党的群众路线教育实践活动，制定了《张掖市粮食局开展不作为慢作为专项整治活动实施方案》，明确工作责任，强化工作措施，有效开展了专项治理活动。现将有关情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强组织领导，明确工作职责。为抓好“不作为慢作为”专项治理工作，我局在组织机关传达学习市上文件精神的基础上，按照制定的活动方案进行了详细部署。并成立了领导小组，加强对专项治理工作的组织领导。针对治理的重点环节和机关实际，突出解决办事效率不高、办事拖拉、责任意识不强等问题，要求各科室负责人认真落实各阶段工作安排，并由党组纪检组定期不定期开展巡查，对发现的违规问题，及时纠正并公开警示。

(二)落实方案有力，整改成效明显。一是抓好宣传教育。结合群众路线教育实践活动，组织干部职工深入学习中央、省、市各级的规定要求，开展讨论交流，让大家真正领会加强作风建设的内涵和开展专项治理工作的重要意义。二是广泛开展自查自纠。通过领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会，在领导干部和广大党员中进行对照检查，开展批评和自我批评。各科室和直属单位也对照制度规定，对自身存在的问题进行了梳理和整改。三是加强舆论引导。利用多种形式，宣传治理不作为慢作为的正、反面典型，激励干部职工认真履职、勤奋工作。同时教育机关工作人员从小事做起，从现在做起，推动了“不作为、慢作为”问题专项整治活动的深入开展。

(三)加强制度建设，注重长远效果。建立和完善有关制度，是整治“不作为、乱作为”问题的根本所在。在整治工作中，我局继续健全和完善有关管理制度，针对机关请假行为不规范的情况，重新修订完善了机关请销假制度，加强制度约束，严格上下班。坚持开展不定期的查岗制度和作风纪律教育，杜绝干部职工麻痹松懈现象。敞开监督渠道，对外保持监督电话、举报邮箱、信函征求意见等多种外部监督方式常态化，严肃查处不作为、慢作为行为;对内加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众、争创一流业绩，力求打造政治坚定、求真务实、开拓创新、业务熟练、作风优良、富有活力的粮食工作队伍。

(四)增强服务意识，改进工作作风。为切实改进机关工作作风为目标，加强机关效能建设，提高工作效率，我局严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度，明确了各岗位工作要求和标准。进一步强化党员干部责任意识和服务意识，切实兑现服务承诺，切实为办事企业着想，力所能及的为其解困，充分发挥部门职能，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务，带动了政风行风的明显好转。

二、存在的问题和不足

在取得成绩的同时，我们也清楚认识到，我们的工作中仍存在一些问题和不足，表现在：一是有些干部的执行力有待进一步提高，干部职工中仍存在办事拖拉的陋习。二是经常性的监管工作仍需加强。

三、下一步工作打算

1、深入开展学习教育。认真贯彻落实市委有关文件精神，持续治理“不作为、慢作为”的现象，在思想和行动上与党中央、省市为保持高度一致。坚持全员参与，从一点一滴做起，从纠正身边不良习气开始，切实改善机关工作作风。

2、健全完善问责机制。坚持做到以制度管人、按制度办事，问事必问人、问人必问责，事事落实到人、人与事对号入座，事不虚设、人不浮于事，形成说了就算、定了就干、干就要干好的良好氛围，力推能负责、敢负责的办事风格。

3、加强规定落实的监管。严格贯彻市委纠正“四风”问题的规定，领导干部要模范执行，带头改进工作作风，带头严守工作纪律，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。同时要坚持工作督查常态化，维护纪律严肃性，对违反规定的要坚决纠正。