四种形态学习心得体会

四种形态学习心得体会

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市委常委“四种形态”心得体会

王岐山书记在xx调研时强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”，是十八大以来反腐倡廉工作的经验总结，是落实全面从严管党治党战略部署的具体体现，也是反腐败治标和治本相结合的战略思想，“四种形态”从党纪和法律两把尺子划分，既全面概括了党员干部违纪违法的四种情形，也严格界定了党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。论述高瞻远瞩，含义深刻，充分体现了习近平总书记系列重要讲话精神，彰显了我们党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针，拓展了纪检监察机关监督执纪的新思路，为我们抓好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循。贯彻落实好王岐山书记讲话精神，准确把握好监督执纪的“四种形态”，要始终把纪律挺在前面，严起来、立起来，抓早抓小，不断校正党风政风，解决好“不是好同志就是阶下囚”的两级化问题，着力营造风清气正的政治生态。

把握好“四种形态”，要突出一个“严”字。“党纪严于国法”是从严管党治党的需要。国家法律是社会中每个人都必须接受的行为准则，是底线要求。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是对党员的刚性约束。新的《中国共产党廉洁自律准则》将党员干部廉洁自律行为具体化到“四个必须”和“八条规范”。新的《中国共产党纪律处分条例》将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求更加具体化。共产党员作为社会事业发展的中坚力量，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。只有纪严于法，才能保证党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，不敢触犯严格的党规党纪，进而不会触犯法律，起到防微杜渐的作用。纪在法之前，违法必先违纪。当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线也就荡然无存。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，严起来、立起来，执行到位，把工作重心从“盯违法”转移到“盯违纪”，有纪必依，违纪必纠，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号。从严惩极少数转移到管住大多数，管住“好干部”堕落为“阶下囚”的“中间地带”，把“严管就是厚爱”落实的监督执纪中。

把握好“四种形态”，要突出一个“早”字。“四种形态”是纪检监察机关“三转”的深化，对我们进一步聚焦主业主责，强化监督执纪问责具有更清晰的导向要求。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，体现的就是抓早抓小，动辄则咎。平时的小问题不抓不管，等到涉嫌严重违纪违法的时候查处了，这是对干部的不负责任。只有把违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，“拔烂树”是为了“治病树”，“治病树”是为了“正歪树”，烂树不除，病树难治，病树不治，歪树不正。执纪问责这个“杀手锏”，不是为了多处理人，而是让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，少犯错误，甚至不犯错误。党章赋予纪检监察机关监督执纪的职责，我们就要履好职尽好则，对干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，关口前移，抓早抓小。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，减少严重违纪违法立案查处的比重。

把握好“四种形态”，要突出一个“实”字。“四种形态”的落脚点就是要求监督执纪抓实见效。纪律审查要实。坚持依规依纪处理问题线索，建立问题线索管理数据库，定期召开问题线索评估会，重要线索及时核查，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效。凡重大问题和上级交办的案件，及时向省纪委报告，在省纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，发现多少查处多少，不姑息、不纵容、不手软，形成强大震慑。执纪审理要实。根据中纪委《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》，酒泉市制定下发了《酒泉市纪检监察机关“县案市审”实施办法(试行)》，进一步规范定性量纪程序标准，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，不断提高案件审理工作质量。整治“四风”要实。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹，盯紧看牢关键时间节点，对违反中央八项规定精神和省市委“双十条”规定以及“四风”问题，寸土不让，一经发现严肃审查、从重处分、通报曝光。酒泉市今年通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等违纪违规行为。通过对25个市直部门单位、109个县直部门单位、12个乡镇进行专项检查，梳理各类问题线索254条，按照干部管理权限分级交办、转办、督办。目前，已查处违反中央八项规定精神问题26起，处理59人，给予党纪政纪处分28人。落实“两个责任”要实。制定下发了《关于进一步加强党风廉政建设落实主体责任的意见》和《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的通知》，逐项逐条对落实主体责任提出了更加明确的要求。坚持“一案双查”，制定下发了《酒泉市党风廉政建设主体责任追究实施办法(试行)》，对党委(党组)领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定职责，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。今年以来，有7名主要负责人因履行主体责任不力被问责，1名纪委书记履行监督责任不力被追究责任。

“四种形态”心得体会：全面从严治党

中央纪委书记王岐山同志在xx调研时强调，要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”与“把纪律和规矩挺在前面”“党规党纪严于国家法律”既一脉相承又与时俱进，是党的十八大以来管党治党经验的深刻总结，是全面从严治党的应有之义。我们必须深刻理解、准确把握、深化落实、实践运用。

首先，要围绕“一条主线”去理解。纪委作为管党治党的重要力量，必须围绕全面从严治党这条主线，依据党章履行监督执纪问责的神圣职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。“四种形态”，将每名党员、每个党组织都包含其中、无一例外，既管住了重点又管到了全面。从“全面”出发，用政治生活规范和纪律约束管住大多数，从“从严”着眼，对违纪、违法的给予处分、处理，构建出了行之有效的从严治党工作机制。各级纪检监察机关要把“四种形态、六大纪律”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，发现苗头马上去管，触犯纪律及时处理，增强履责主动性，增加工作提前量，做到既“严管”又“厚爱”，真正纯洁党的肌体。

其次，要立足“两个层面”去把握。正确把握“四种形态”，就要立足于治标和治本两个层面，做到标本兼治。在治本方面，要通过严格的党内政治生活，通过批评和自我批评，让党员干部感受到组织在政治上的关心爱护，进而自觉地抵制和反对腐败;通过把纪律挺在前面，抓早抓小，寸土不让，积小胜为大胜，减少腐败滋生的土壤，阻断腐败的来源。在治标方面，要严查不收敛不收手的行为，对情节恶劣的典型问题一查到底，通报剖析、警示他人，以唤醒党员干部党的意识、党章意识、党纪意识，强化知止和不敢的氛围。

再次，要按照“三不机制”去落实。当前党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务是“减少腐败存量，遏制腐败增量”，长远目标是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。“四种形态”的有效落实，是“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制形成的必然要求。“不敢腐”，需要对“极少数、少数”，加大惩治力度、保持高压态势、形成有力震慑;“不能腐”，需要坚持全面从严治党，推进全面深化改革和全面依法治国，把“大多数”的权力关进制度的笼子里;“不想腐”，需要用常态化的党内政治生活，加强党员干部党性修养，使党员干部不断增强宗旨意识，牢记立党为公、执政为民，正常党内关系，用批评和自我批评把违纪倾向消除在萌芽。我们要通过“四种形态”努力构建“三不机制”，进一步营造风清气正的政治生态。

最后，要综合“四种形态”去运用。“四种形态”内容具体、指向清晰，针对党员干部违纪行为规律，给出了由轻到重的因应之策，呈现点面结合、纲举目张的合围之势。纪检监察机关必须要聚焦聚焦再聚焦，以学习贯彻中央政治局审议通过的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》为契机，坚持把“四种形态”贯穿到监督执纪问责的全过程。要进一步加强对查办案件的分析研究，把握“四种形态”各自的状况和趋势，超前思考、主动谋划，更好地指导和推进纪律审查工作。要进一步加强问题线索管理，按照五类标准分类处置，定期梳理、规范管理。要坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，堵住初始，使“咬耳朵”、“扯袖子”常态化、机制化，经常红红脸、出出汗，防止小问题变成大问题。要坚决落实“两个责任”，进一步强化责任追究，对于顶风违纪、依然故我的，要坚决查处，并严肃追究党委主体责任和纪委监督责任，把全面从严治党要求落到实处。