学校书记不作为乱作为自查报告

学校书记不作为乱作为自查报告

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11-18

2015年学校不作为乱作为自查报告

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<关于在教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案>的通知》、《关于印发<第一批活动单位开展“为官不为”问题专项整治工作的实施方案>的通知》，学校党委《关于印发的通知》和学校有关文件要求，结合我院办学任务、职能、本职工作和管理服务工作实际，学院通过召开教师座谈会、学生座谈会、走访师生、发放征求意见表等形式，广泛征求师生、党员干部和群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，认真细致地查找“为官不为”方面存在的突出问题。现汇报如下：

一、全面深入排查存在的突出问题。近期，全县各单位要集中时间，集中力量，对教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次再摸排，确保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲区。着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。全县各单位要高度重视、精心组织，重点抓好“三个动作”：

一是全面自查。从10月下旬开始，县直各部门和乡镇、村(社区)全面开展自查(自查表及问题清单见附件)，自查工作原则上应于11月4日前完成。各村(社区)自查情况要报乡镇党委，县直单位和乡镇自查情况要报县委组织部。

二是逐个排查。在基层单位自查的基础上，抽调组织、纪检监察、政法、信访、督查等方面的专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。排查工作原则上应于11月13日前完成。

三是列出清单。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。排查出的问题清单，经县委主要负责同志审核把关后，于11月20日前报市委组织部备案备查。

二、深入分析问题产生的根源。县委将结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。重点抓好“三项工作”：

一是结合分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和教育干部个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。

二是对照检查，开展批评。县级领导班子“三严三实”专题民主生活会、乡镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会，要针对教育干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。

三是梳理分析，制定措施。要通过梳理分析，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。对问题较为严重、群众反映强烈的基层单位，县级教育干部要结合挂点工作，帮助梳理分析，督促指导整改。对涉及政策层面的问题，县委将召开专题会议，进行集体“会诊”，研究整改措施。专题会议适当邀请相关群众代表参加。

三、集中开展一次专项整治。按照上级要求，今年10月至12月，在全县各单位要围绕教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。各单位要在前阶段开展整治的基础上，突出重点，持续用劲，以“准、狠、韧”的精神确保专项整治工作取得实效。重点从“四个方面”着力：

一要逐项认真整治。针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。

二要上下联动整治。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。

三要公开透明整治。通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。四要强化正风肃纪。对教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

四、加强组织领导和督促指导。各级党(工)委、党组要高度重视解决教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。对一些问题突出的县直部门和乡镇、村(社区)，县级领导班子成员结合分工实行挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，点问题、抓整改，强化工作问责，切实把解决教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。

各单位着力解决教育干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的情况，每月月底及时报告县委组织部。

不作为乱作为等问题自查报告

为深入贯彻落实中共中央组织部下发的《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，根据省、市委组织部的部署，铜官山区迅速制定印发了专项整治工作方案，从今年11月至12月，在全区范围内集中开展专项整治活动。

一、抓工作重点，着力做好“四个排查”。要求全区各部门、各单位在开展自查的基础上，抽调专门力量，着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题、排查乱作为的问题、排查贪腐谋私的问题、排查执法不公的问题，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实，分门别类列出问题清单。

二、抓问题根源，着力做好“专门研究”。要求结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的问题进行专门研究，即深入分析原因、找出症结所在，逐项对照检查、明确整改方向，落实整改措施、确保取得实效。

三、抓整改落实，着力做好“专项整治”。从今年11月至12月，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题集中开展一次专项整治，通过逐项认真整改、坚持上下联动、公开透明整治、强化正风肃纪等有效措施，出重拳、用实招，运用“三张清单”工作法，一件一件抓好落实。

四、抓效能问责，着力做好“督促指导”。强化督查指导，有效传达压力、压实责任，对专项整治工作进行调度指导、跟踪问效，全面掌握进展情况，及时发现和解决工作中的问题。区四大班子领导加强对分管部门、单位的监督管理和督促指导，积极帮助基层单位查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题，对一些问题突出的部门和社区，区领导挂点联系。结合党建工作“三级联述联评联考”，点问题、抓整改，强化问责。专项整治结果及时向社会公开，自觉接受群众监督评判。