招商引资调研报告

招商引资调研报告

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05-20

调研报告不同于调查，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地钻研材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。

招商引资工作调研报告

近年来，县委、县政府围绕赶超发展、富民强县目标，充分利用革命老根据地、国家扶贫开发工作重点县和西部大开发政策比照县的政策优势，致力打造“产业大县、品牌大县、基地大县、文明大县、开放大县”，各项工作取得了显著成绩，主要经济指标保持了两位数的增速，税收总额，工业和规模工业总产值、增加值、上交税金，社会固定资产投资，烤烟产量，规模企业个数，县城建成区面积等11大指标都实现了翻番，具有较大的潜力和发展优势。现在，我县的交通条件日益改善，区位优势日益凸显，潭邵高速、320国道横穿东西，洛湛铁路、207国道和正在兴建的二广高速纵贯南北，我县已融入了全国交通大循环，挤进了省城“2小时经济圈”。我们有着丰富的自然资源。现已探明的矿藏有石膏、煤、锰等20余种,其中石膏贮量3.46亿吨,占全国总储量的五分之一;无烟煤贮量1.5亿吨，年产量110万吨，为全国重点产煤县;烤烟、油茶、生猪、优质稻等特色农产品基地建设初具规模,是全省粮食、烤烟、油茶、生猪生产大县。我们有一定的产业基础。规模工业快速成长，矿产能源、服装制鞋、五金机械、医药化工、粮油加工、发制品等已形成规模。我们有较好的创业载体。县城新区一期、二期开发相继启动，县工业园选址于交通便利的火车站旁，前临207国道，后靠洛湛铁路，距二广高速出入口不到1公里，地理位置优越，交通优势明显。我们有配套的生产要素。县内500千伏变电站，为投资用电提供了便捷;拥有一定数量的存量土地，为项目的引进提供了用地保证;大批富余的劳力，为企业用工提供了低价位的资源。我县发展环境越来越好。随着一系列民心工程的全面实施，全县的硬环境得到了全面改观，县城扩容提质、农村水泥路四通八达、互联网村村通畅。特别是重商、亲商、富商、安商的投资氛围正在形成，顾全大局、服务发展已越来越成为全县人民的共识。所有这些都为我县招商引资工作的开展提供了较好的基础和条件。

一、我县招商引资工作取得的成绩

近年来，县委、县政府始终把招商引资作为促进全县经济发展、搞活县域经济、扩大内需、保障民生工作的重中之重，行之以文、落实到人、常抓不懈，县里成立了招商引资工作领导小组，明确各乡镇及机关单位“一把手”为第一责任人，县委、人大、政府、政协领导对重大招商项目和重大招商活动亲自召开协调会议，到省、市联系协调工作，到现场办公解决实际问题，其他县级领导也都是积极建言献策、亲力亲为，为我县经济发展出谋划策。同时

，县委、县政府出台了《关于招商引资的若干优惠政策及奖励办法》，成立了产业发展和项目建设工作组，明确了目标任务和工作责任，调动了全县上下抓项目、抓产业、抓招商、抓发展的积极性和主动性。

近年来，我县始终把引进战略投资者作为招商引资工作

的重中之重，全面提高招商引资的质量和效益，针对我县资源优势、产业结构和发展现状，加大项目开发、包装和推介工作力度，充分利用各类大型招商活动、信息网站向外推介。不断创新招商方式，积极开展老乡招商、小分队招商、以商招商。规范服务客商的工作流程，完善与工商、税务、国土、建设、规划、工业园区等部门的联动机制，大力优化招商软环境，力求以良好的服务吸引广大客商来我县投资。2008年我县积极组团参加中博会、沪洽周、广洽会、湘商会、邵商会等招商活动，在广州成功举办了首届邵阳县(广州)承接产业转移招商会，取得了丰硕成果。全年共新批外资企业2家，到位外资596万美元，引进内联引资项目187个，合同引进资金57﹒48亿元，实际到位资金31﹒25亿元，同比增长49%;金磊水泥有限公司、双雄矿业2号、3号井开发、长城蓄电池开发合作、诺雅机械制造等项目相继落户我县。

二、我县招商引资工作存在的问题

我县招商引资工作存在的问题主要表现在：部分机关单位对招商工作认识不够到位;项目开发包装有待加强;招商氛围不够浓厚、发展环境不够优越。

1、部分单位认识不够到位。虽然我县领导高度重视招商引资工作，但是部分县直机关单位还没有真正重视这项工作，没有抓好落实。他们还是抱着老观念：一是认为招商引资工作纯粹是招商部门的事，与他们没有多大关系;二是认为反正邵阳县条件只有这么好，再怎么招商也不一定招得客商来，从而缺少招商的信心、主动性和积极性;三是本位主义、部门利益思想严重，给招商引资工作设阻的事情时有发生;四是认为招商引资工作不是很重要，没有把招商引资摆在与综合治理、安全生产同样重要的地位。邵阳县的发展出路在哪里?在于主导产业的大力发展，在于资源的合理开发利用，变资源优势为财政优势，而我县目前财政状况是政府基本上拿不出很多钱来搞开发和建设，产业的发展和资源的开发利用只有通过吸引外地资本和民间资本来解决。因此，只有通过招商引资才能更好地促进县域经济的发展。

2、项目开发包装有待提高。目前我县的项目开发包装是线条式、目录式的，比较简单。而外地特别是发达地区的项目开发包装就做得十分完美，不仅有简介，还有准确的分析研究、详细的商业计划书和可行性报告，很有吸引力和宣传力，能够首先从感官上获得客商的认可，从而触动客商投资的决心。项目的开发包装是招商引资工作的一个重要环节，是解决拿什么去招商的重要问题，也是解决招什么样商的关键问题，因此务必引起我们的高度重视。

3、发展环境不够优越。主要表现在政策、服务不到位，办事效率不高，贷款较难。一是政策难以到位，我县作为革命老根据地、国家扶贫开发工作重点县和西部大开发政策比照县、享有较多的优惠政策，加上我县根据县情制定的优惠政策，政策环境应该是十分宽松的，但据我们了解，外商企业实际能享受的优惠政策还不是很多。二是服务不到位，办事效率不高。有些部门的具体办事人员衙门作风十分严重，办事拖拖拉拉，只讲原则性不讲灵活性，照搬条条框框，生搬硬套，没有服务意识，只有收费、罚款头脑，不是帮助企业解决问题，而是希望企业出点问题，好去收费、罚款。三是企业周边村民侵害企业利益的问题时有发生，工农矛盾难以协调，这些问题挫伤了外商老板投资的积极性。四是贷款较难，企业发展的一个关键问题是搞好资本运作，作为外商企业来说，前期投入靠自己，正常的生产经营资金周转和扩大生产则需要借助银行贷款，而我县的金融部门对企业的支持较少，即使是一些产品市场供不应求，发展前景十分看好的企业想要贷款，也不是那么容易的。这个问题应该引起县委、政府的高度重视，认真研究和解决，要借鉴发达地区的先进经验，鼓励金融部门扶持企业发展。

三、对我县招商引资工作的几点建议

招商引资工作概括说就是招商、安商、富商，具体地讲就是：拿什么去招商、招什么样的商、怎样安抚客商、怎样确保客商的投资得到最大的回报。针对我县招商引资工作的现状和存在的问题，就如何搞好我县的招商引资工作，即如何搞好项目、政策、环境工作，提几点不成熟的建议，供领导参考。

1、进一步重视招商引资工作。领导重视是搞好一切工作的前提，招商引资工作也不例外，就如何加强对招商引资工作的领导力度提几点建议，一是建立招商引资工作议事制度，由县委、政府领导牵头，组织相关职能部门每月或每季度专题研究和解决招商引资工作中的问题。二是进一步完善招商引资的激励机制，在完善招商引资中介人奖励办法的基础上，要重奖招商引资工作的有功之人。要完善招商引资工作考核办法，提高先进单位的奖励标准和名额，像综合治理、安全生产考核一样，对先进单位由政府给政策，单位拿钱奖励干部职工，这样才能更好地调动全县各部门各单位参与招商引资工作的积极性，才能在全县上下形成人人参与招商引资的浓厚氛围。三是提高客商代表的社会地位，对那些为我县经济发展做出突出贡献的客商，要让他们进入县人大代表和县政协委员行列，提高他们的政治地位，参与监督职能部门依法行政，提高他们在优化环境测评工作中的份量，切实保护客商的合法权益。

2、项目开发包装要到位，招商方向要明确。拿什么去招商，招什么样的商，这是我们当前急需解决的问题，在项目开发包装上就要围绕这个问题做文章。就我县目前的情况看，围绕主导产业，围绕产业集群和产业链，要着力引进战略性投资企业

，项目开发包装要做到少而精，利用有限的财力，充分开发包装项目。建议由县委、县政府组织，由县发改局和县商务(招商)局负责牵头，集中开发包装3-5个战略性重点项目，做到声、色、文俱全，每个项目都有光碟、有图像、有商业计划书或可行性研究报告，这样才能增强吸引力和感染力，切实做到拿得出，招得来。

3、政策要到位，目前，我县的优惠政策比较多，但比较散，真正能吸引客商的不很多。除了专门招商的部门人员以外,

真正懂政策、会操作的人也不多，建议县委、政府组织，政研室、经研室牵头，法制办负责把关，由工商、税务、国土、环保、林业、工业园区、工业经济、商务(招商)、优化等部门归纳整理上级部门的优惠政策，借鉴发达地区和同类地区的先进经验，对我县出台的有关文件进行梳理，做到优惠政策更加具体化，更具操作性，并将所有的优惠政策汇编成一本小册子，发放到干部职工手中，让大家都了解,让大家去宣传,

真正做到人人都是开放形象，个个都是发展环境。

4、强化招商的后期服务。县招商局要发挥桥梁与纽带作用，加强与全县外商的沟通，定期深入企业，了解情况，征求意见。每年召开几次客商座谈会，邀请来县投资的客商进行座谈，并请县主要领导及县招商引资领导小组成员参加会议，诚恳接受外商的意见和建议，积极协调外资企业在生产生活过程中遇到的困难和问题要积极协调解决，以赢得外商的信赖。

5、拓展投资企业生存空间。全面落实招商引资的优惠政策，建立健全社会信用体系，提高对外信誉;进一步搞好社会治安工作，严厉打击扰乱外资企业正常经营活动的行为;加强对重点部门和行业执法人员的监督检查，严肃查处违法违纪行为，竭力打造“诚信邵阳”、“平安邵阳”，为外商建立一个安全稳定的生产经营和生活环境。

招商引资，功在当代，利在千秋。招商引资工作是一项系统工程，需要全县各级领导的高度重视，各部门的协同配合，全社会的共同参与，只有营造一个和谐的经济发展环境，才能引得客商来，才能有效开发我县丰富的资源，促进我县产业升级,

优化我县经济结构, 从而推动县域经济又好又快、和谐健康发展。