西昌教育：由“大”到“强”的跨越
从今年起，西昌市连续5年每年财政投入教育基本建设将不少于5个亿。每年将按标准化提升完善10所以上学校。
以进入全国教育百强县行列为目标，西昌力争教育主要指标进入国内发达城市行列，5年内，将充实增补1000名教师以上，培养2000名中青年优秀教师和学科带头人……
这一系列的大投入、大动作，充分彰显了西昌市委、市政府坚持民生支出优先保证的决策取向不动摇的发展决心，充分表明了西昌“科教兴市”、“人才强市”倾力发展教育不改变的工作力度。西昌市委、市政府以努力办好人民满意教育为目标，最终实现——
始终坚持：教育作为民生之首
到2016年，西昌市学前三年毛入园率达85%以上，义务教育入学率保持100%、普通高中毛入学率达85%以上、本科上线率达40%以上，进入全国教育百强县行列，教育实力达到省内发达地区水平。2020年，普及学前、高中阶段教育，实现区域内义务教育均衡，基本实现教育现代化，教育发展程度进入国内相对发达地区水平，建成教育强市。
近年来，西昌发展任务繁重，资金压力巨大，但市委、市政府始终坚持民生支出优先保证的决策取向不动摇，并将教育作为民生之首，优先予以保障。
一组数据充分彰显西昌市委、市政府优先发展教育的决心和力度：从今年起，西昌连续5年每年财政投入教育基本建设不少于5个亿。同时，每年将按标准化提升完善10所以上的学校。以进入全国教育百强县行列为目标，西昌力争教育主要指标进入国内发达城市行列，5年内，将充实增补1000名教师以上，培养2000名中青年优秀教师和学科带头人。
重视教育，重抓教育。西昌以党政为统揽，建立了党委、政府议教制度。市委常委会每季度、市政府常务会每月专题研究一次教育工作，重点工作随时研究，每年召开全市教育工作大会制度。全市还把教育工作纳入政府任期目标，把义务教育控辍保学纳入对各乡镇的目标考核。
推进落实，强化保障。西昌把教育发展经费列入财政预算，教育费附加、地方教育费附加和土地纯收益的一定比例全部用于教育事业，逐年增加教育投入，确保教育经费“三个增长”，投入向农村、民族片区学校倾斜，大力改善办学条件。制定激励政策，加快教育人才建设。同时，积极拓宽资金渠道，鼓励、支持社会资本办教育。
主动纳谏，形成合力。西昌定期向市人大常委会报告、向市政协通报教育发展工作，接受民主监督检查。在出台教育政策前，以座谈等形式，听取相关专家、群众意见建议。
百年大计，教育为本。西昌市委、市政府始终坚持“抓教育就是抓发展”、“抓教育就是抓民生”的理念，对教育工作优先安排部署、优先保证投入，以“五十百千”为抓手，大力实施教育布局优化、学校标准化、人才提升、教师“安居”、和谐教育五大工程，使得全市教育工作成效显著。
“政策好，环境好，基础好。”西昌市委书记李俊表示，当前西昌教育强市建设面临着“三好”机遇。
——《民族地区教育发展十年行动计划》、《教育信息化十年发展规划》等一系列政策的深入实施，为西昌加快教育发展、探索新型机制、提高发展水平提供了难得的历史机遇。
——通过近几年的持续发展，西昌市形成了各级重视教育、社会支持教育、政策振兴教育的良好局面。特别是随着西昌市经济社会的跨越发展，财政收入持续增长，城市规模不断扩大，城市环境明显提升，为教育发展提供了有力保障和现实机遇。
——教育事业发展的良好态势、稳定的教师队伍、社会关爱支持教育的氛围，都为今后教育事业发展奠定了坚实的基础。特别是全市教育系统人心思上、人心思进，一心一意谋发展、扎扎实实抓质量的氛围已经形成。
冷静分析，西昌准确把握了当前，开启面向未来的跨越。
务实推动教育强市建设，西昌将坚持教育优先发展战略，以提高教育教学质量为核心，以促进教育公平为重点，以改革创新为动力，加快教育结构调整，着力提高人才培养水平、着力深化教育体制改革、着力建设高素质教师队伍，为西昌市全面建成小康社会、实现基本现代化提供强有力的人才支持和智力保障。
倾心尽力：推进教育强市建设
2013年8月，西昌市委、市政府发出了《关于进一步加快教育强市建设的决定》，进一步明确建设教育强市的目标任务。《决定》再次明确了发展教育“三个优先”，即经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。在省州党委、政府坚强领导下，经过历届市委、市政府和全市干部群众的薪火相传，艰苦奋斗，西昌逐步驶入科学发展、加快发展的快车道。
“五大工程”是西昌夯实学校发展基础的重要抓手。西昌编制完成教育布点规划，建立了与“两化互动”、城乡统筹相适应的教育布局，形成了教育发展的新格局。新建学校以“七个一”为标准，并合理配置教育资源，努力缩小城乡间、学校间的差距。
在教师队伍管理中，西昌编制实行动态管理，把师德建设放在首位，教师的责任感和使命感不断增强，从去年起实行义务教育阶段教师交流制度，今年共有400多名教师进行交流，交流比例达到7%以上。优秀人才超常规引进机制及“绿色通道”的开通，为西昌引进优秀教育人才奠定了基础。西昌逐步解决了教师特别是边远农村教师的住房问题，已开工建设教师经适房1000多套，周转房400多套，600多套，教师公租房已开展前期工作，实现“教有所居”、“住有定所”。
“三改革三建设”，是西昌实现学校发展科学化的重要举措。
深化办学体制改革，西昌不断满足人民群众多层次、多样化的教育需求。深化现代学校制度改革，西昌建设了依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。深化教育管理改革，充分发挥了专家在重大教育决策和重大建设项目实施中的作用。
开展示范学校建设，西昌制订名校发展规划，积极创建各类示范学校，5年内全市4所普通高中、10所初中、30所小学、2所公办幼儿园创建成为省州级示范学校（园）。开展特色学校建设，西昌提倡“一校一品”，加强职教品牌建设，强化骨干特色专业建设，形成品牌，努力培养学生实践能力。开展联合学校建设，西昌实行“一校多点”，并逐步实行人、财、物、事“四统一”，鼓励积极探索地方与地方之间、学校与学校之间合作办学、协同办学新模式。
以标准化建设强基础，以信息化覆盖促转型，西昌开启了全域全程推进义务教育均衡发展的大幕。
为推进教育均衡发展基础，西昌围绕2015年全面达标要求，整合投入资金3亿元，全力助推“131”目标实现，即建设10所信息化省级示范学校、30所教育云示范学校、100所教育信息化达标学校。大力提升教育均衡发展质量，西昌推进标准化建设全覆盖，推进信息化建设全覆盖，推进应读尽读全覆盖，三年来，累计投入3.51亿元，实施“两免一补”。为确保教育均衡发展实效，西昌突出了“六个统筹”、队伍建设、特色教育，不断创新教育思想、教育模式和教育方法，形成具有西昌特色的民族地区教学方法和办学方式。
坚持党的教育方针和教育优先发展战略，西昌正在以建设教育强市为目标，以提高教育教学质量为核心，以促进教育公平为重点，以改革创新为动力，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育，推动教育科学发展、加快发展，为全面建成小康社会，实现基本现代化提供强有力的人才支持和智力保障。
目前，西昌已经加快了教育结构调整步伐，加大了资源整合力度，着力转变发展方式，推进各级各类教育协调发展。又一次涉及促进内涵提升、提高人才培养水平、深化教育体制改革、推进教育内涵式发展、打造高素质教师队伍的大发展已经拉开序幕。
“教育是国计，也是民生；教育是今天，也是明天。”西昌市委副书记、市长马廷贵表示，实现教育公平、教育均衡发展是政府的神圣职责，办好每一所学校、教好每一名学生是时代赋予党委、政府的光荣使命。
百花齐放：桃李满园总是春
按照“东西南北中”布局，西昌正在加快全市学校布点，并在城市西部新区建立基础教育园区和高等教育园区，总规划占地5000余亩。目前已开工建设西昌二中教学楼、航天学校二期、蓝天幼儿园、月华中学教学楼、中坝学校等一大批项目。结合全市“乡村建设年”建设，实施农村学校“122”工程，今年起三年内按标准化打造10所初中、20所乡镇中心校和20所村小。
2013年，西昌5719名高考学生被各类院校录取，录取率79.7%，其中2852人考入本科院校，录取率40%，占全州录取总人数近一半，考入重点大学457人，占全州近70%。
2014年，西昌高考整体水平和质量再次大幅提高，上线总人数、上线率等指标继续领跑全州。全市文理本科共上线2829人，其中净上线2124人，占全州上线总人数的48.7%，上线率41.4%。本一批上线人数583人，其中净上线人数418人，占全州本一批上线总人数的68.8%，名列全州第一，超过第二名4个百分点。全州文理科前10名中，西昌市考生各占6名。全州文科第一、二名，理科第二、三名均为西昌考生。通过持续不断地推动教育发展，西昌教育事业取得了长足发展，教学质量显著提升，近年高考屡创佳绩。
考试成绩，是折射西昌教育发展的一个窗口，在更深入的层面和更广阔的空间内，是西昌教育大步向前的鸿篇巨制。
成绩的取得，是西昌教育教学质量大提升的写照。大力发展学前教育，西昌实施了“学前教育三年行动计划”，全市学前三年入园率已达77.38%。巩固义务教育，小学、初中入学率保持100%、巩固率达99.8%以上，“两基”工作顺利通过国家评估验收。推进普通高中教育，高考上线人数和上线率稳步提升。大力支持职业教育，促进近三年毕业学生3500余人、劳务输出5000余人次、就业率达95%以上。
成绩的取得，是西昌大手笔投入的使然。仅近三年来，西昌累计投入38.5亿元用于教育事业，占市财政一般公共支出的60%，教育投入法定的“三个增长”形成了常态机制。高标准建设的西昌一中、特殊教育学校、航天学校、礼州幼儿园等，为学子提供了良好的学习环境。按照“东西南北中”布局，西昌正在加快全市学校布点。
成绩的取得，是队伍建设大突破的成果。通过强化学校班子建设，进一步理顺学校干部任命、管理权限等措施，西昌近三年充实调整校级干部159人次，累计公开考录教师739人，今年计划公开招聘教师500多名，全市教师人均参训1.5人次以上，累计培养州级优秀教师和拔尖人才43人、专家型教师27人、教学能手167人。西昌每年还安排数十名教师前往成都、珠海等省内外发达地区学校挂职锻炼。
成绩的取得，是素质教育大发展的体现。西昌不断创新教学模式，深入实施素质教育，促进学生德智体美全面发展。近年来，西昌积极开展经典国学诵读、迎“双创”文明劝导等活动，举办全市中小学生艺术节，协办四川省中小学生艺术节，参加全国青少年科技创新大赛等。在书法、美术、摄影、科技等多个类别的比赛中，获得54个省级以上一等奖、6个国家级一等奖，多所学校艺术团受邀前往欧洲、澳洲等境外演出。大力开展阳光体育运动，保证学生每天一小时锻炼时间，在州级学生运动会中连续多年名列第一。
成绩的取得，是教育环境大优化的结晶。近年来，西昌社会各界大力支持西昌教育事业发展，全民办教育、重教育蔚然成风。西昌市委、市政府高度重视教育工作，定期研究教育问题。市级部门、乡镇齐心抓教育，在项目征地拆迁、工程推进、资金争取等方面主动作为、协调配合，创造了良好的教育发展环境。社会人士热心助教育，长城集团、巨海集团、华津公司等企业先后捐助347万元，新建、改扩建月华宁乐小学、兴胜小学、桃园小学等学校。珠海、双流等友好县市主动捐赠图书、教学设备，共收到社会各界捐赠图书170多万册、各类教学仪器设备价值200多万元。
以进入全国教育百强县行列为目标，西昌力争教育主要指标进入国内发达城市行列，5年内，将充实增补1000名教师以上，培养2000名中青年优秀教师和学科带头人……
这一系列的大投入、大动作，充分彰显了西昌市委、市政府坚持民生支出优先保证的决策取向不动摇的发展决心，充分表明了西昌“科教兴市”、“人才强市”倾力发展教育不改变的工作力度。西昌市委、市政府以努力办好人民满意教育为目标，最终实现——
始终坚持：教育作为民生之首
到2016年，西昌市学前三年毛入园率达85%以上，义务教育入学率保持100%、普通高中毛入学率达85%以上、本科上线率达40%以上，进入全国教育百强县行列，教育实力达到省内发达地区水平。2020年，普及学前、高中阶段教育，实现区域内义务教育均衡，基本实现教育现代化，教育发展程度进入国内相对发达地区水平，建成教育强市。
近年来，西昌发展任务繁重，资金压力巨大，但市委、市政府始终坚持民生支出优先保证的决策取向不动摇，并将教育作为民生之首，优先予以保障。
一组数据充分彰显西昌市委、市政府优先发展教育的决心和力度：从今年起，西昌连续5年每年财政投入教育基本建设不少于5个亿。同时，每年将按标准化提升完善10所以上的学校。以进入全国教育百强县行列为目标，西昌力争教育主要指标进入国内发达城市行列，5年内，将充实增补1000名教师以上，培养2000名中青年优秀教师和学科带头人。
重视教育，重抓教育。西昌以党政为统揽，建立了党委、政府议教制度。市委常委会每季度、市政府常务会每月专题研究一次教育工作，重点工作随时研究，每年召开全市教育工作大会制度。全市还把教育工作纳入政府任期目标，把义务教育控辍保学纳入对各乡镇的目标考核。
推进落实，强化保障。西昌把教育发展经费列入财政预算，教育费附加、地方教育费附加和土地纯收益的一定比例全部用于教育事业，逐年增加教育投入，确保教育经费“三个增长”，投入向农村、民族片区学校倾斜，大力改善办学条件。制定激励政策，加快教育人才建设。同时，积极拓宽资金渠道，鼓励、支持社会资本办教育。
主动纳谏，形成合力。西昌定期向市人大常委会报告、向市政协通报教育发展工作，接受民主监督检查。在出台教育政策前，以座谈等形式，听取相关专家、群众意见建议。
百年大计，教育为本。西昌市委、市政府始终坚持“抓教育就是抓发展”、“抓教育就是抓民生”的理念，对教育工作优先安排部署、优先保证投入，以“五十百千”为抓手，大力实施教育布局优化、学校标准化、人才提升、教师“安居”、和谐教育五大工程，使得全市教育工作成效显著。
“政策好，环境好，基础好。”西昌市委书记李俊表示，当前西昌教育强市建设面临着“三好”机遇。
——《民族地区教育发展十年行动计划》、《教育信息化十年发展规划》等一系列政策的深入实施，为西昌加快教育发展、探索新型机制、提高发展水平提供了难得的历史机遇。
——通过近几年的持续发展，西昌市形成了各级重视教育、社会支持教育、政策振兴教育的良好局面。特别是随着西昌市经济社会的跨越发展，财政收入持续增长，城市规模不断扩大，城市环境明显提升，为教育发展提供了有力保障和现实机遇。
——教育事业发展的良好态势、稳定的教师队伍、社会关爱支持教育的氛围，都为今后教育事业发展奠定了坚实的基础。特别是全市教育系统人心思上、人心思进，一心一意谋发展、扎扎实实抓质量的氛围已经形成。
冷静分析，西昌准确把握了当前，开启面向未来的跨越。
务实推动教育强市建设，西昌将坚持教育优先发展战略，以提高教育教学质量为核心，以促进教育公平为重点，以改革创新为动力，加快教育结构调整，着力提高人才培养水平、着力深化教育体制改革、着力建设高素质教师队伍，为西昌市全面建成小康社会、实现基本现代化提供强有力的人才支持和智力保障。
倾心尽力：推进教育强市建设
2013年8月，西昌市委、市政府发出了《关于进一步加快教育强市建设的决定》，进一步明确建设教育强市的目标任务。《决定》再次明确了发展教育“三个优先”，即经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。在省州党委、政府坚强领导下，经过历届市委、市政府和全市干部群众的薪火相传，艰苦奋斗，西昌逐步驶入科学发展、加快发展的快车道。
“五大工程”是西昌夯实学校发展基础的重要抓手。西昌编制完成教育布点规划，建立了与“两化互动”、城乡统筹相适应的教育布局，形成了教育发展的新格局。新建学校以“七个一”为标准，并合理配置教育资源，努力缩小城乡间、学校间的差距。
在教师队伍管理中，西昌编制实行动态管理，把师德建设放在首位，教师的责任感和使命感不断增强，从去年起实行义务教育阶段教师交流制度，今年共有400多名教师进行交流，交流比例达到7%以上。优秀人才超常规引进机制及“绿色通道”的开通，为西昌引进优秀教育人才奠定了基础。西昌逐步解决了教师特别是边远农村教师的住房问题，已开工建设教师经适房1000多套，周转房400多套，600多套，教师公租房已开展前期工作，实现“教有所居”、“住有定所”。
“三改革三建设”，是西昌实现学校发展科学化的重要举措。
深化办学体制改革，西昌不断满足人民群众多层次、多样化的教育需求。深化现代学校制度改革，西昌建设了依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。深化教育管理改革，充分发挥了专家在重大教育决策和重大建设项目实施中的作用。
开展示范学校建设，西昌制订名校发展规划，积极创建各类示范学校，5年内全市4所普通高中、10所初中、30所小学、2所公办幼儿园创建成为省州级示范学校（园）。开展特色学校建设，西昌提倡“一校一品”，加强职教品牌建设，强化骨干特色专业建设，形成品牌，努力培养学生实践能力。开展联合学校建设，西昌实行“一校多点”，并逐步实行人、财、物、事“四统一”，鼓励积极探索地方与地方之间、学校与学校之间合作办学、协同办学新模式。
以标准化建设强基础，以信息化覆盖促转型，西昌开启了全域全程推进义务教育均衡发展的大幕。
为推进教育均衡发展基础，西昌围绕2015年全面达标要求，整合投入资金3亿元，全力助推“131”目标实现，即建设10所信息化省级示范学校、30所教育云示范学校、100所教育信息化达标学校。大力提升教育均衡发展质量，西昌推进标准化建设全覆盖，推进信息化建设全覆盖，推进应读尽读全覆盖，三年来，累计投入3.51亿元，实施“两免一补”。为确保教育均衡发展实效，西昌突出了“六个统筹”、队伍建设、特色教育，不断创新教育思想、教育模式和教育方法，形成具有西昌特色的民族地区教学方法和办学方式。
坚持党的教育方针和教育优先发展战略，西昌正在以建设教育强市为目标，以提高教育教学质量为核心，以促进教育公平为重点，以改革创新为动力，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育，推动教育科学发展、加快发展，为全面建成小康社会，实现基本现代化提供强有力的人才支持和智力保障。
目前，西昌已经加快了教育结构调整步伐，加大了资源整合力度，着力转变发展方式，推进各级各类教育协调发展。又一次涉及促进内涵提升、提高人才培养水平、深化教育体制改革、推进教育内涵式发展、打造高素质教师队伍的大发展已经拉开序幕。
“教育是国计，也是民生；教育是今天，也是明天。”西昌市委副书记、市长马廷贵表示，实现教育公平、教育均衡发展是政府的神圣职责，办好每一所学校、教好每一名学生是时代赋予党委、政府的光荣使命。
百花齐放：桃李满园总是春
按照“东西南北中”布局，西昌正在加快全市学校布点，并在城市西部新区建立基础教育园区和高等教育园区，总规划占地5000余亩。目前已开工建设西昌二中教学楼、航天学校二期、蓝天幼儿园、月华中学教学楼、中坝学校等一大批项目。结合全市“乡村建设年”建设，实施农村学校“122”工程，今年起三年内按标准化打造10所初中、20所乡镇中心校和20所村小。
2013年，西昌5719名高考学生被各类院校录取，录取率79.7%，其中2852人考入本科院校，录取率40%，占全州录取总人数近一半，考入重点大学457人，占全州近70%。
2014年，西昌高考整体水平和质量再次大幅提高，上线总人数、上线率等指标继续领跑全州。全市文理本科共上线2829人，其中净上线2124人，占全州上线总人数的48.7%，上线率41.4%。本一批上线人数583人，其中净上线人数418人，占全州本一批上线总人数的68.8%，名列全州第一，超过第二名4个百分点。全州文理科前10名中，西昌市考生各占6名。全州文科第一、二名，理科第二、三名均为西昌考生。通过持续不断地推动教育发展，西昌教育事业取得了长足发展，教学质量显著提升，近年高考屡创佳绩。
考试成绩，是折射西昌教育发展的一个窗口，在更深入的层面和更广阔的空间内，是西昌教育大步向前的鸿篇巨制。
成绩的取得，是西昌教育教学质量大提升的写照。大力发展学前教育，西昌实施了“学前教育三年行动计划”，全市学前三年入园率已达77.38%。巩固义务教育，小学、初中入学率保持100%、巩固率达99.8%以上，“两基”工作顺利通过国家评估验收。推进普通高中教育，高考上线人数和上线率稳步提升。大力支持职业教育，促进近三年毕业学生3500余人、劳务输出5000余人次、就业率达95%以上。
成绩的取得，是西昌大手笔投入的使然。仅近三年来，西昌累计投入38.5亿元用于教育事业，占市财政一般公共支出的60%，教育投入法定的“三个增长”形成了常态机制。高标准建设的西昌一中、特殊教育学校、航天学校、礼州幼儿园等，为学子提供了良好的学习环境。按照“东西南北中”布局，西昌正在加快全市学校布点。
成绩的取得，是队伍建设大突破的成果。通过强化学校班子建设，进一步理顺学校干部任命、管理权限等措施，西昌近三年充实调整校级干部159人次，累计公开考录教师739人，今年计划公开招聘教师500多名，全市教师人均参训1.5人次以上，累计培养州级优秀教师和拔尖人才43人、专家型教师27人、教学能手167人。西昌每年还安排数十名教师前往成都、珠海等省内外发达地区学校挂职锻炼。
成绩的取得，是素质教育大发展的体现。西昌不断创新教学模式，深入实施素质教育，促进学生德智体美全面发展。近年来，西昌积极开展经典国学诵读、迎“双创”文明劝导等活动，举办全市中小学生艺术节，协办四川省中小学生艺术节，参加全国青少年科技创新大赛等。在书法、美术、摄影、科技等多个类别的比赛中，获得54个省级以上一等奖、6个国家级一等奖，多所学校艺术团受邀前往欧洲、澳洲等境外演出。大力开展阳光体育运动，保证学生每天一小时锻炼时间，在州级学生运动会中连续多年名列第一。
成绩的取得，是教育环境大优化的结晶。近年来，西昌社会各界大力支持西昌教育事业发展，全民办教育、重教育蔚然成风。西昌市委、市政府高度重视教育工作，定期研究教育问题。市级部门、乡镇齐心抓教育，在项目征地拆迁、工程推进、资金争取等方面主动作为、协调配合，创造了良好的教育发展环境。社会人士热心助教育，长城集团、巨海集团、华津公司等企业先后捐助347万元，新建、改扩建月华宁乐小学、兴胜小学、桃园小学等学校。珠海、双流等友好县市主动捐赠图书、教学设备，共收到社会各界捐赠图书170多万册、各类教学仪器设备价值200多万元。
