关于印发乡镇（街道）便民服务中心标准化建设要求的通知

凉山州人民政府政务服务中心关于印发

乡镇（街道）便民服务中心标准化建设要求的通知

各县市政务服务中心：

为深入贯彻落实《全州政务公开暨机关行政效能建设电视电话会议》精神，进一步推动我州政务服务向基层延伸，搭建优质高效的行政审批和公共服务平台，根据《四川省人民政府办公厅转发省政务中心关于乡镇（街道）便民服务中心建设实施意见的通知》（川办函【2009】270号）和《凉山州人民政府办公室关于乡镇便民服务中心建设实施意见的通知》（凉府办函[2009]301号）文件要求，现就乡镇（街道）便民服务中心建设及村级便民服务站建设提出如下要求：

一、指导思想

乡镇（街道）便民服务中心建设是政务服务体系建设的重要一环，是政务服务向基层延伸的重要节点，也是乡镇政府转变职能建设服务型政府的重要载体。通过建立和规范乡镇（街道）便民服务中心，进一步规范乡镇政府行政行为、推进乡镇（街道）政府政务公开，优化经济社会发展环境，构建政府密切联系人民群众的桥梁纽带，展示政府便民、快捷、高效、廉洁的良好形象。

二、建设标准及要求

（一）名称和标识：按照川办发【2009】18号文件规定，乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇（街道）便民服务中心”，便民服务中心标识统一按白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显着位置横排固定。

（二）场地及面积：乡镇（街道）便民服务中心应建立在靠近乡镇政府、街道办事处办公区的地方，开放式统一办公。面积一般不得小于80平方米（边远乡镇面积不得小于50平方米）。

（三）柜台要求：乡镇（街道）便民服务中心大厅布局根据实际自行设立，窗口的柜台高度为：75cm，宽度为：75—100cm。

（四）办公设施：服务窗口应配备必要的办公用品，同时积极创造条件，配备电脑、复印机、传真机等现代办公用品，以尽可能地满足工作需要，方便群众。

（五）便民设施：应设立办事等候休息区，在休息区内摆放座椅、饮水机、纸杯、报纸杂志及必要的办事文具等。

（六）进驻部门及项目：财政、民政、人口计生、劳动保障、国土资源建设、农机、信访接待等部门应进入乡镇（街道）便民服务中心设立办事窗口，集中受理或办理相关行政审批事项和公共服务事项，具体服务项目附后。

（七）窗口人员：要按照德才兼备的原则，各乡镇（街道）要抽调政治素质高、业务能力强的同志担任“窗口”工作人员，每个窗口至少固定1-2名工作人员，便民服务中心应由乡镇（街道）政府领导兼任中心主任。

（八）服务公示：将进入乡镇（街道）便民服务中心的单位、承担的职责、服务的项目、流程、申报材料、审批的法定时限和承诺时限等在便民服务中心显着位置公示；每个审批服务项目的办理环节及逐环节的办理时限在乡镇（街道）便民服务中心办公场所和办事指南上进行公示。

（九）制订办事制度：实施首问负责制度，推行限时办结制度，执行责任追究制度规，健全投诉举报制度。要建立健全乡镇（街道）便民服务中心的各种管理制度。该土墙主要制作成版面土墙，方便群众办事，接受社会监督。

三、村级便服务站：

村级便民服务站最贴近群众，方便群众，能让群众少跑路，节约资金和时间，尤其我州群众居住分散，交通条件相对较差，群众找政府办事尤为不便，村级便民服务站的建设尤其重要。要把村级便民服务站一并纳入政务服务体系建设中去，赋予必要的职责，明确服务事项。为此，村级便民服务站应有固定的办公场地，同时，每个村民小组还应有一名固定的代办员。

四、其他要求

（一）建设时间按州政府同各县市政府签订的目标责任书执行。

（二）建设进度每月一报。

凉山州人民政府政务服务中心

二0一0年六月二十四日