州质监局强力推进“两集中、两到位”做法值得推广

“两集中、两到位”工作是推进行政审批制度改革的重要组成部分，也是政务服务中心能办事、高效办成事的关键。自2008年开展“两集中、两到位”工作以来，人员不到位、授权不到位成为制约州级部门开展这项的工作的主要原因。一方面，有的部门虽然成立行政审批科，但仅象征性地派科内一般工作人员进驻政务服务中心，大部分人员继续留在本部门办理行政审批事项，把政务服务中心作为本部门的“收发室”；另一方面，各部门所涉及的行政审批事项大部分都由部门各副职分别分管，授权不充分、协调难度大、工作效率较低。

州质量技术监督局是最早在州政务服务中心设立窗口的州级部门之一。近年来，州质监局不断加强窗口建设，选派优秀的工作人员进驻政务服务中心工作，窗口和窗口工作人员多次被评为先进窗口和先进个人，办件量大、服务水平高，受到了社会各界的普遍赞扬。但是，州质监局一直未成立行政审批科，4项行政审批事项也只有2项进入中心办理（2013年上半年清理情况）。为切实解决这些问题，州质监局新领导班子高度重视，多次专题研究成立行政审批科和加强窗口建设等工作，积极主动采取“三项措施”强力推进“两集中、两到位”工作。

一是成立行政审批科，科室5名工作人员全部进驻政务服务中心，由审批科科长担任首席代表。

二是调整领导分工，由局党组书记、局长陈东直接分管行政审批科，党组成员、副局长李向北协助分管。

三是充分授权行政审批科作为该局对外受理行政许可及社会公共服务内容的责任主体，窗口启用“行政审批专用章”依法开展工作。该局所有行政审批事项全部进入政务服务中心窗口受理、办结，原单位不再受理与行政审批相关的事务。

目前，州质监局行政审批科已按要求全部进驻州政务服务中心，“两集中、两到位”工作走在了州级部门前列。