两大支点撑起凉山“万村千乡”

两大支点撑起凉山“万村千乡”

“龙金才，纸来了。”7月19日下午，在会东县新云乡新官村一组三岔口批发店外，随着赵国红的几声吆喝，店里迅速跑出几个人来，准备从大卡车上搬下70件卷筒纸。

人在家中坐，店里的货就有人送来，这是“万村千乡”市场工程给凉山州山高路远的老百姓带来的便利。2006年起，凉山州开始实施“万村千乡”市场工程，目前已在17县市建立了3000多个农家店。“一靠双向流通，二靠金融支持。”凉山州商务局市场体系建设科科长姚永康认为，两大支点撑起了凉山“万村千乡”市场工程。

逼出来的双向流通

2006年，响应国家商务部号召，凉山州开始实施“万村千乡”市场工程，解决偏远山乡群众对日常商品的需求，抑制“三无”产品流通，让广大彝族群众能够买到优质实惠的放心食品。包括西昌永兴贸易有限责任公司（以下简称“西昌永兴”）在内，凉山州一共有3家企业入围，负责具体实施“万村千乡”市场工程，一家负责农资农家店建设，西昌永兴与另一家公司负责日用百货农家店建设。

赵国红是西昌永兴负责农家店物资配送的业务员，7月18日，他与司机拉着一车日用百货从西昌市出发，经德昌、会理，最后来到会东，为70多个农家店送去了食品、饮料、卫生纸等。“这一趟出来要4天时间，两个人的工资700元、油费900多元、吃饭300多元、汽车折旧80多元，总共消耗不低于2000元，而这一车价值接近4万元的日用百货利润空间仅2000元左右。”赵国红说，这样算下来，这一趟根本赚不了钱。

其实从2006年开始，赵国红算的这个账，负责日用百货农家店建设的两家企业早就在算。因为算不过账，农家店建设速度也就很慢。“公司2006年建店9家，到2008年总共建店才291家，而且主要在西昌市。”西昌永兴总经理赖传菊说，2009年，该公司开始向偏远县扩展建店，那一年就亏了600多万元。

算不过账，负责日用百货农家店建设的另一家公司后来选择了退出。剩下西昌永兴一家苦苦支撑。“反正回来也是空车，而乡下老百姓的土特产又很不好外卖，从2010年开始，公司开始尝试双向流通。”赖传菊告诉记者，每一趟车下去送百货，回来捎带当地的农副土特产品，从中寻找盈利空间，以来养去，当年公司就扭亏为盈。

银行支持功不可没

“双向流通在经营模式上为‘万村千乡’市场工程闯出了一条新路，凉山州这一做法得到了省商务厅和国家商务部的肯定和推广。”姚永康说，凉山州17县市现在建立了3000多个农家店，乡镇覆盖率达90%，村级覆盖率达80%。虽然双向流通实现了化腐朽为神奇，但在赖传菊看来，“万村千乡”市场工程作为一项民生工程，银行支持功不可没。

在进行双向流通尝试的2010年到现在，中国农业发展银行凉山州分行先后给予西昌永兴3000多万元的贷款支持。“2010年购买配货车贷款800万元，2011年建配送中心贷款1500万元，去年承接‘农超对接’项目又贷款1500万元。”赖传菊说，中国农业发展银行凉山州分行作为政策性银行，贷款利率相当优惠，这三年，与一般商业银行比较，其利率优惠总额在100万元左右。

2011年，中国农业发展银行四川省分行与凉山州政府签订了5年投入46亿元的银政合作协议。“这些贷款主要用于支持凉山农村物流体系建设、粮油收购储备、农村小水利建设等。”中国农业发展银行凉山州分行副行长张康说，除“万村千乡”市场工程，在接下来的“农超对接”项目上，中国农业发展银行还将给予5000万元到8000万元的支持。

在银行支持下，2011年，西昌永兴投资2000多万元在西昌市建起1个区域性配送中心，在8个县建起了8个二级配送中心。而且，由该公司承担的“农超对接”项目现在已经处于建设阶段。

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