会东：一座川滇特色优美小城的发展内涵

会东：一座川滇特色优美小城的发展内涵

老城区华丽转身，新城区拔地而起，城市功能日臻完善……如今的会东县城俨然已经成为一个巨大的建设现场。

县城，是全县发展梦想的火车头，县城建设提档升级是会东发展步伐全面加快的缩影。一栋栋拔地而起的高楼，将支撑起会东未来的高度；超过12平方公里的地域，将承载会东发展的力量；首位带动、次级支撑、多点突破，这将是一场由点及面的大建设。

会东现有城市面积4.06平方公里，28条街道，城市人口6.24万。2018年，会东要将县城打造成为12.6平方公里、人口达10万人以上的川滇特色优美小城市。在这场持续推进的大规模建设之中，会东构建新型城镇化发展格局的步伐不断加快，同时，城乡一体化和产城融合的梦想将陆续实现。而这些，都将成为会东优美小城市的发展内涵。

5年后的会东，优美的环境内里还蕴藏着强劲的发展力量。

构建新型城镇化发展格局

“十一五”以来，会东县大力推进城镇建设，城镇面貌显著改善，品位和档次不断提升，初步形成了“双轴、两心、三板块、多支点”的县域城镇体系总体空间布局。

随着发展步伐的不断加快，会东对于城市的发展要求更高，追求更远，也更为具体和细致。基于此，会东邀请了国内城市规划设计最为权威的机构——中国城市规划设计研究院的专家，启动实施了会东城市总体规划的修编工作。

这个为全县发展带来无穷动力的规划，已经省政府批准实施。与此同时，会东城镇体系规划、景观风貌规划、参鱼河城区景观带规划和十个重点集镇的规划编制如期完成……关于城市的梦想，会东已经用高起点的规划开启。

这些规划的陆续着地，使得会东县城发展的脚步不断加快。城北休闲体育中心、东区农贸市场、小商品批发市场、汇金广场改造、仁和广场改造、县中心客运站、790套经济适用房建设……一大批项目相继完成，会东城市可持续发展能力不断增强。

进入“十二五”，会东县城镇化建设迎来了全新的发展机遇。为承接好这些机遇，会东审时度势、科学谋划，全面推进新型城镇化进程。在这一进程中，会东把打造“川滇山水小城、活力宜居家园”作为城市总体规划和风貌打造的定位，把生态文明理念融入城镇建设全过程，提出了“改造好一座旧城，建设好一座新城”的总体发展目标。

目标的明确，为更多的梦想的孕育提供了空间，为更大手笔的实施奠定了基础。会东全面开启城市未来的时机已经成熟。

目前，会东以县城城市化、城镇特色化、农村社区化为指导，正在加快构建“县城首位带动、集镇次级支撑、新村多点突破”的新型城镇化发展格局，将通过改旧、建新、提位逐步形成“一环（生态游憩环）、两轴（鲹鱼河、官村河发展轴）、三组团（中心组团、新城组团、新云组团）”的城市整体空间结构。

建设产城融合幸福城市

以加快城镇化为依托，会东大力调整优化城乡和区域结构，为扩大投资和消费需求提供了强力持久的动力，经济平稳较快发展就是最好的证明。同时，全县以工业化带动城镇化发展，强力推进产城融合，强化产业支撑，会东的未来更加明朗。

以县城为基础，会东不断拓展承载产业的空间，强化产业经济发展，全县以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。

早在2010年8月，会东县委、县政府就决定对县城老城区部分地段进行改造。到2012年,文化馆、体育场片区旧城改造和老街古镇建设的启动，预示着会东旧城改造的开始。在这两片共14.55万平方米的土地上，短短几年内将投资6.95亿元，仅新建建筑就将达22.22万平方米。改造后，这两个片区的人居环境将得到有效改善。

老城区通过华丽转身不仅将成为会东的“新地标”，同时也将成为会东未来的商业中心。正在如火如荼开展建设的这块地域，不仅将涵盖餐饮、购物、娱乐、休闲、教育、医疗等功能，其间还将融汇高档住宅、精品公寓、繁华商业街三大产品体系，是集居住、休闲、购物为一体的一站式生活中心，也是国际尚品生活进入会东的基点。

在城市的南面，另一个商业中心已经拉开大规模建设序幕，这就是会东的新城区。这里，将建设第二行政办公区、文化中心、职业学校、中医院、中心小学等，是集行政、文化、金融、娱乐、商务功能为一体的，全县最具活力和发展潜力的现代服务业新型集聚区。“十二五”期间，会东将以城南新区为引领，不断做大城市规模，聚集人气商气。预计“十二五”末县城面积将扩大到9平方公里，城市人口将达到7.4万人。

一新、一老两大商业中心的形成，将为会东推进产城融合提供基础。

在改造好一座旧城、建设好一座新城的同时，会东围绕生态宜居家园的定位，陆续启动了老街湿地公园、白塔山公园、老街古镇风貌打造、文化演艺中心、体育中心、迎宾大道等项目建设，风景优美、山水相间、宜人、宜居、宜商的特色日益凸显。

县城，将不仅是会东全县的政治、经济、文化中心，还将成为全县工矿企业的生活服务基地，副产品加工业及其他无污染产业基地，县域客货运交通枢纽。

环境美，则人气聚；人气聚，则产业兴；产业兴，则城市强。会东编修的规划和实施的战略都是为了一个奋斗目标——建设实力会东、生态会东、好客会东、和谐会东。

城乡一体推进可持续发展

在县城开展大手笔建设的同时，会东不断通过城镇的辐射功能，带动周边地区的发展，从而推动全县的快速发展，统筹城乡可持续发展。

会东提出了“县城带动、多点发展、区域辐射”战略，以产兴城、以城带产，到2015年，力争通过撤乡建镇、撤乡并镇等方式新规划建设工业镇、旅游镇、商贸镇10个以上，城镇化率达45%，构建“一心、一带、三园、三区”的产城一体化发展新格局，逐步形成城镇与第三产业发展、农副产品加工、矿产资源开采与加工、沿江生态特色产业四大发展板块。

产城一体化发展具体布局为：一心，指县城，是全县产业发展的综合服务中心；一带，即指沿江生态产业带；三园，即指大桥铅锌和磷化工产业园区、小岔河农副产品加工产业园区、堵格畜产品批发加工贸易物流园区；三区，即指姜州硫铁矿综合利用和金属延深加工工业集中区和观光农业设施农业示范区、淌塘铜矿采选冶工业集中区、新云物流产业集中区。

从今年开始，会东将通过撤乡建镇，合理规划建设工业镇、旅游镇、商贸镇,以撤乡建镇为有效方式，以改善乡镇经济社会发展条件为核心，服务于新型城镇体系，为新的发展空间谋篇布局，加快构建功能配套完善、安全高效的现代化基础设施体系。

目前，会东正在大力构建具有地方特色的城镇体系，并借“两大电站”建设机遇，在沿江地区主动承接交通运输、建筑建材以及水电建设相关产业进驻，推动沿江地区小集镇建设。全县正在大力推进产业园区建设，会东镇、铅锌镇、堵格镇三个特色产业园区建设将加快进度，姜州镇、淌塘镇、会东镇即将成为产业集中区建设，铅锌镇将建成全州乃至全省重要的铅锌和磷化工产业园区……

“城乡一体化、上下一条龙、全县一盘棋”，这是会东稳中求进的工作总基调。坚持城乡一体化发展，会东把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

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