凉山州建成新型农村市场网络

凉山州建成新型农村市场网络

凉山日报2月15日讯（记者 米色你阿木） ■目前，全州共建成农家店3422个、区域性配送中心1个、一般性配送中心12个，乡镇贸易中心2个。

■累积带动农民就业近五千人；累积带动农村消费近5亿元。

“最近一两年，你没回来过，啥都不晓得了，现在哪还用去镇上和县城买东西嘛，就在我们村上超市啥都买得到，也不贵。”春节来临前，甘洛县阿嘎乡色达村的彝族妇女俄里莫阿依给在外务工的丈夫打电话说，回家不用在外面买东西回来，自己也不用到30公里外的县城区购买年货了，可以在村里的超市购买，便宜又省事，既经济又实惠。

还有就是，2014年12月份，记者到越西县采访，突然需要购买一点东西，越西的朋友便推荐了我州农村市场体系建设项目的越西县越城镇商贸中心——德惠超市。

记者来到德惠超市，商品应有尽有，各种档次的商品分类明确，购物者高兴地选购着，记者也在工作人员的帮助下几分钟就选购好了，非常的实惠和方便。

这是我州开展农村市场体系建设发展带来变化的缩影。

发展变化

由于历史文化和地理环境等因素，我州广袤的乡村一直缺少“商品”，广大群众购买生活必需品赶到镇上，或者是到更远的县城等有市场的地方，有时需要披星戴月、风雨兼程。出发的时候天蒙蒙亮，回到家的时候已是深夜，给人民群众的生产生活带来极大的不便。

然而，一切都在2006年开始有了变化。2006年6月，国家商务部核准我州西昌市、会东县、冕宁县为“万村千乡市场工程”试点县，金阳县被核准为继续试点县；核准西昌川农化肥有限责任公司、西昌市永兴塑材包装有限公司、四川会东县宏发农业生产资料有限公司、四川中邮物流有限责任公司为“万村千乡市场工程”试点企业。

“万村千乡市场工程”试点工作的启动，标志着我州建设社会主义新农村、构建新型农村商品流通网络、改善农村消费环境，提高农村流通商品质量，解决“三农”问题迈出了一大步。

仅2006年，我州共建成农家店35个，其中乡级店18个，村级店17个，建成配送中心1个。

越来越多的乡村人都跟俄里莫阿依一样，感受到了“万村千乡市场工程”带来的实惠。

据统计，到目前，全州共建成农家店3422个、区域性配送中心1个、一般性配送中心12个，乡镇贸易中心2个。从比例来看，农家店乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到74.85%，统一配送率达到80%以上，食品、花费配送率达到100%，农家店存货率达到90%以上，连锁化率达到80%以上，POS普及率6.45%，直营店率11.54%，累积改造营业面积11.74万平方米。累积带动农民就业近五千人；累积带动农村消费近5亿元，使近年来我州农村社会消费品零售总额的年增速均在10%以上。

数字真实地展现事物的发展。透过数字，能看到我州初步形成以县级配送中心为龙头、乡镇商贸为中心、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村市场网络。极大地改善了我州农村消费环境，开拓了广阔的农村市场，基本解决了农牧民消费不方便、不安全、不实惠等问题。

规划引领

在农村市场体系建设中，我州把实施“万村千乡市场工程”作为民生工程，统筹城乡经济发展，建设和完善农村市场体系的主要抓手，州县都成立了领导小组，规划引领建设——各县市都做好发展规划，以农家店建设、配送中心建设、乡镇商贸中心建设为重点，选好点和面，纳入政府的督办项目。

同时，汇聚各界力量，公平、公正地选择了木里县民贸公司、布拖县六姐商贸有限公司等9户企业参与建设。在建设中，我州商务、财政部门加强对承办企业的沟通联系与具体指导，加强市场的指导和调查研究，经常深入承办企业及项目建设一线，及时掌握企业的信息动态，为企业做好信息提供。

做好服务的同时，也加强监管工作。建立农家店定期回访检查制度，并且设立投诉电话。在项目申报、验收、资金管理上都坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合，按照科学规划、分级推荐、核准承办、逐个验收等标准，等项目验收合格后，才拨付补助。

另外，狠抓项目资金争取和市场主体培育也是我州建设农村市场体系的重中之重。多年来，积极争取上级部门支持农村市场体系建设发展的项目补助资金成为加快我州农村市场体系发展的至关重要因素；狠抓市场主体培育工作，通过“万村千乡”、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“农产品现代流通综合试点”等措施，培育壮大了一大批勇于开拓农村市场的流通企业。

目标明确

“以提升质量水平作为首要目标，全面提升农村市场体系的信息化、标准化、规模化水平。”关于未来农村市场体系的发展目标，州商务局的相关负责人说，在符合规划和用途管制的前提下，到2017年改造、新建农产品批发市场10个，按照清洁化、优美化、制度化的要求，到2017年升级改造农贸市场17个，逐步建立和完善我州城乡市场现代流通体系建设，实现农民增收、农业增效。

目标的明确，让我州城乡市场体系建设有了奋斗的动力。

如何实现目标呢？

我州通过近年来的探索，形成了具有地方特色、切实可行的措施，要努力完成农村市场体系建设的转型发展，鼓励骨干流通企业以多种方式进入农村市场的重点地区和薄弱环节，建设农村商品配送中心和乡镇商贸中心，扩大直接配送规模。要巩固农村连锁经营网络，改造建设贫困地区农家店，改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场，保障居市场和菜市场，保障居民基本生活需要，支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源兴办农产品市场。要鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办农产品市场；优先发展农产品冷链物流，以西昌为中心，发展专业型特色农产品冷链物流配送基地等。

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