喜德“四化”强服务打通服务群众“最后一公里”

自党的群众路线教育实践活动开展以来，喜德县立足于加强基层服务型党组织建设，整合基层党建资源，通过配强服务队伍、强化制度创新、完善服务体系、优化资源整合，打通服务群众“最后一公里”。

配强服务队伍，服务成效优质化。优化基层组织设置，扩大组织覆盖，打牢服务组织基础。建强服务核心，配强四支队伍。选优配强村党组织书记，2013年通过村两委换届，选举产生了170名政治素质好、带富能力强、办事公道正派、群众高度信任的村党组织书记;近年来，按照副科级标准选优配齐8个符合条件的乡镇组织委员，大大加强乡镇组织工作力量;坚持高标准抓好农村指导员选派工作，今年年初选派了84名指导员，并从党员农村指导员中选派常务书记42名，指导村级党务工作;按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总体要求，坚持成熟一个，发展一个，确保党员质量。

强化制度创新，服务机制常态化。一是推行机关在职党员到社区报到制度，拓宽在职党员联系服务群众途径。据了解，目前，该县1189名在职党员已经到社区报到，实现了在职党员社区报到全覆盖。二是结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“三深入”“四联户”“我与群众心连心”等联系群众活动。据悉，该县82个部门采取“N+1”模式挂钩126个行政村，喜德县全县2860名干部结对联户5780户，实现了部门挂村、干部结对全覆盖，为群众办实事、办好事500余件。

完善服务体系，服务领域宽泛化。健全和完善领导联点、部门联村、党员干部联户的“三联”服务机制，建立了县级政务服务中心、乡镇为民服务中心、村为民服务点三级服务平台。在开展群众路线教育实践活动中，米市镇、两河口镇探索实施乡村两级一站式便民服务示范点，村干部逢场天集中到便民服务中心办公，提供一站式的优质服务，缩短了乡、村两级“公章的距离”，方便了群众办事，这种模式目前已成为喜德县各乡镇学习宣传的典范。

优化资源整合，服务阵地规范化。一是加强村(社区)组织活动场所规范化管理和使用，整合办公场所、服务场所和活动场所，形成合理的功能布局，防止出现活动场所行政化倾向。二是加大基层人、财、物的倾斜。制定了村级活动场所规划，整合彝家新寨建设、扶贫开发等资源，采取部门出资帮扶修建、村民投工投料的形式，加强基层阵地建设，完成未达标的村组织活动阵地新建、改扩建工作。

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