会东：发挥优势彰显特色 做强县域经济

素有“川滇明珠”、“攀西聚宝盆”美誉的会东，是省委、省政府建设美丽富饶文明和谐的安宁河谷的核心区域、金沙江下游沿江经济带的重要增长极，也是国家攀西战略资源创新开发试验区涉及的13个县（市、区）之一。近年来，会东立足资源禀赋和产业基础，把握发展方向，找准工作切入点和着力点，发挥比较优势，做强县域经济实力板块，实现了县域经济的健康快速发展。

“不论是省委多点多极支撑发展战略，还是凉山州委加快建设美丽富饶文明和谐新凉山的决定，会东注定都是发展的主战场。加快发展，时不我待！”会东县委书记袁文林如是说。

“三化”同步推进会东按照“坚持五位一体、打造四张名片、构建三个格局、推进两步跨越、提前建成小康”的总体思路，锁定2015年实现“四个翻番”、2017年经济总量突破200亿元、2018年提前全面建成小康社会的目标不动摇，努力打造会东县域经济升级版。

坚持县城城市化、城镇特色化、农村社区化，构建“县城首位带动、集镇次级支撑、新村多点突破”的新型城镇化发展格局。会东坚持“现代川滇小城、生态宜居家园”的城市定位，把县城建成12平方公里、人口达15万人以上的川滇特色优美小城市，创建省级卫生县城。推进工业向铅锌镇、姜州镇、淌塘镇等重点区域集中，打造以铅锌镇、松坪为中心的矿业发展区，以乌东德镇为中心的沿江生态经济带，以姜州、嘎吉为中心的农业发展区，以堵格、野租为中心的高寒山区特色农牧业发展区。

坚持工业园区化、产业集群化、开发集约化，构建“工业园区带动、产业集群支撑、重点企业突破”的新型工业化发展格局。立足园区带动，整合优势资源，力争将会东大桥硫磷化工产业园打造成省级成长型产业园。突出产业集群支撑，做精锌、做大铁、发展铜、开发磷、挖掘钛、做强建材、培育新型能源，打造30亿元级黑色金属产业、磷化工产业，20亿元级铅锌产业，15亿元级铜产业，10亿元级建材产业、钛矿产业、新型能源产业。

坚持农业产业化、产业基地化、产品品牌化，构建“龙头企业带动、产业基地支撑、特色品牌突破”的农业现代化发展格局。以金沙江干热河谷、二半山区、高寒山区发展“三带”经济，因地制宜建设特色果蔬、蚕茧、水产、烟粮及畜牧生产基地，挖掘培育绿色有机农产品，突出龙头企业带动，建设科技示范区、农产品食品加工区、贸易流通区，发展农特产品精深加工，打造产值达20亿元农特产品加工产业。

“空间立体式”发展会东地处横断山脉南部褶皱山中切割地带，拥有不可比拟的资源优势。近年来，会东立足资源禀赋，在空中、地上、地下“空间立体式”发展。

开发“空中”。会东风能、太阳能潜能巨大，近日投产的拉马·鲁南风电场一期机组开启了会东“驭风追电”的时代，该县开发利用风能、太阳能资源，实施风能发电、光伏发电项目，实现风能装机55万千瓦、太阳能装机15万千瓦以上，力争建成省内最大风电场。

做强“地上”。会东农特产业形成了六根支柱：金黄的烤烟、洁白的茧丝、生态的畜牧、绿色的林木、多彩的水果、有机的蔬菜，建起了会东松子、会东黑山羊等一批特色产品和品牌。充分开发利用绿色特色资源，发展烟、畜、林等支柱产业，建设全国烟叶生产一流大县、华山松第一大县、中华块菌第一大县和全省现代畜牧业重点县，每年新增产值2亿元以上。

做精“地下”。丰富的地下资源为会东赢得了“攀西矿产资源博物馆”的美誉。现已探明贮量的矿藏有铁、铅、锌、铜、磷等金属非金属矿50余种，矿产地325处。其中磷矿储量1亿吨，大型金红石钛矿床1处，储量2.7亿吨，储量亚洲第一，铅锌矿储量位居全国第二。对接攀西战略资源创新开发试验区建设，会东延伸铅、锌、磷、铜、铁、钛产业链条，与会理县共建产值100亿元的“两会”有色产业园区。以矿产资源开发为主要支撑的会东工业，到2015年将实现产值174亿元，其中规模以上工业实现产值137亿元，年均增长14%以上。

重点工作扎实开展惠民生，打牢和谐底部根基。会东持续增加民生投入，确保全县全口径财力民生支出占总支出的70%以上，新增财力80%以上用于保障和改善民生。强化公共服务体系建设，加大文化、科技、教育、卫生基础设施建设。加大社会保障力度，统筹抓好就业、养老、扶贫等惠民工程建设，实施好彝家新寨建设等扶贫开发项目，不断减少农村贫困人口、缩小城乡居民收入和地区经济发展差异。

谋项目，持续发展后劲。坚持“50亿+50亿”的项目贮备机制，精心谋划一批关系全县长远发展的重大、重点项目，建立完善项目储备库，对开工项目，跟踪服务，加快推进。

重法治，强化环境保障。加强和创新社会治理，建立社情民意调查机制，完善三大机构统筹、四级网格承载、五大平台对接、八大体系建设的网格化社会治理新模式。改革涉法涉诉信访工作机制，推进“六五”普法工作，全力争创“省级法治县”。

抓队伍，强化服务保障。提高干部服务能力，落实县级领导干部“6+N”、科级干部“1+1+1”、干部职工“帮联带”、“挂包帮”等联系制度，完善党员干部直接联系服务群众、机关单位定点对口帮扶基层新机制。全面推行“六个一”工作法，刚性执行以“大督查”、“大信息”为重点的“五大机制”，不断提高干部执行力和工作推进力。

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