喜德瓦尔片区旅游开发 让村民早日脱贫致富奔小康

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东河瓦尔“中国邛海东山国际度假区”规划瓦尔村是喜德县东河乡辖区内一个彝族聚居的村落，总面积2.2万亩、有居民1240户、5700人。居住在这里的人们，由于观念落后、致富能力不强等诸多原因，发展十分滞后，在改革开放30多年后的今天，居住分散、收入不高、道路交通不畅、饮水用电困难、到处脏乱差等仍然是瓦尔村的现状，村民们过着的还是和喜德县许多高山、高二半山式的困苦生活。

西昌，一座春天栖息的城市，已经成为省内外许多人向往的宜居城市。但是，占尽了西昌所有气候、环境、地利等优势的瓦尔村，虽然距离繁华的航天城仅有几公里，但是，它就像一座被现代健康文明生活所遗落的孤岛，反差竞是如此的鲜明而强烈!

难道要让集天时、地利、人和为一体的瓦尔村就这样一直贫困、落后下去吗?而且还要让我们的子孙后代一起继续过下去吗?

“不!开发建设新瓦尔正当时。”喜德县委县政府明确提出，要将瓦尔村打造成为“中国.邛海东山国际旅游度假区”。

他山之石，可以攻玉为了很好地开发瓦尔这片土地，今年2月，喜德县就组织瓦尔村村民代表走进了楚雄彝人文化古镇、西昌安哈镇、普格螺髻山镇等地。

在楚雄彝人文化古镇，代表们看到了作为全国两个彝族自治州之一的云南省楚雄州把此项目列为全州文化产业建设的十大项目之一的极大变化。据悉，该项目总投资约3.5亿元，通过实施旅游开发，将过去脸朝黄土背朝天也挣不了钱的彝族农民从繁重的体力劳动中解放了出来，转而从事旅游服务业，生产生活方式和条件发生了翻天覆地的变化，村民们早已过上健康文明的新生活。

在安哈镇，村民代表们看到了2002年农民人均纯收入仅为523元的彝族村落、典型的贫困乡镇，通过镇党委、政府着力发展旅游业，逐步形成以旅游业为主、绿色农牧业为辅的产业构架，仅6年后的2008年农民人均纯收入就增加到了1648元。

过去像瓦尔村一样贫穷落后的普格螺髻山彝寨，2006年，该县抓住“冬旅会”的契机，全面发展旅游业，建设整个新彝寨仅用了半年多的时间，镇上和附近的许多农户靠着旅游业的带动，从事旅馆、彝族腊肉、彝家包腊、民族服饰等餐饮娱乐服务，早已走上了脱贫致富之路。

一路走来，一路思。村民代表们又相继走进了邛海湿地开发区、西昌市移民集中安置小区等，他们感叹于为建设邛海湿地让步的村民，羡慕的是让步的村民现在住进了统一规划、统一建设、紧邻湿地景区的安置房，或务工，或经商，过的是西昌这座旅游城市里新农民的生活。

穷则思变，变获新生为了把瓦尔的资源优势转变为资本优势，让瓦尔群众过上幸福美好的新生活，喜德县委、县政府把瓦尔开发摆上了重要议事日程，通过多方努力、大力招商，中太建设集团德瑞投资有限公司走进了喜德，并达成共识，由该公司投资约30亿元人民币，拟将瓦尔打造成为“中国·邛海东山国际旅游度假区”。

瓦尔村具有独特的区位资源优势。作为邛海周边资源一流、区位一流的处女地，除了西昌，其它兄弟县市望尘莫及，地利优势是瓦尔片区开发的先决条件，在西昌城市向周边扩容发展成为大势所趋的背景下，承接着西昌(及周边)旅游和新型城镇化发展的辐射带动，瓦尔开发生逢其时，跨越发展的先决条件已十分具备!

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东河瓦尔“中国邛海东山国际度假区”规划从弘扬彝族文化来看，中国最大的彝区在凉山，而喜德又是凉山彝族老家，拥有彝族母语、彝族漆器、火把美酒等厚重的民族文化底蕴，在西昌郊区搭建一个传承、挖掘、保护、弘扬和集中展示凉山彝族特色文化的新平台，同时又可以对西昌的旅游形成民族特色文化补充。

从建设生态家园来看，瓦尔正经受着因无序搬迁、毁林开荒等带来的种种肆虐，有的地方森林植被遭受严重破坏、水土严重流失、垃圾随意排放……在这样的无序开发和破坏中，碧波荡漾的邛海、郁郁葱葱的东西河飞播林区已渐渐失去了往日的容颜。

一石激起千层浪。瓦尔片区旅游开发作为喜德县的一项德政工程、民生工程被县委县政府列上重要议事日程。

喜德县文化旅游和影视新闻出版局局长马海锁古说：“目前，瓦尔片区旅游开发已纳入国家乌蒙片区扶贫旅游规划，开发控制性详细规划也通过了州级专家评审。这项工作是我县正在着力打造的凉山喜德，彝族老家特色旅游文化品牌的突破点之一，作为旅游职能部门，我们将积极参与，做好协调服务、宣传动员等方面的工作，通过大家的努力，最终把瓦尔村建设成为推进新型城镇化建设与旅游产业发展有机结合的国家级4A景区，让瓦尔村村民过上健康，文明，富裕的幸福生活。”

“瓦尔片区旅游开发是我们县实现经济上快速融入西昌经济圈、文化与西昌互补、为西昌邛海乃至安宁河流域生态屏障(保护)的重大举措。实施后，对瓦尔片区的社会效益、经济效益、生态效益等方面有重大影响，并将极大地改变该地区住户的生产生活条件。”喜德县城建规划局副局长吉克尔图说。

原瓦尔村村长胡斌说：“我们瓦尔与西昌山连山、水连水、房挨房，别人发展建设得那么快、生活得那么好，而我们却还生活得十分艰难，所以说，这次的发展机遇很难得。现在，政府结合瓦尔的实际，给我们找到了一条尽快摆脱贫困的好路子，机不可失，时不再来。如果瓦尔搞了旅游开发，我们就是住在花园里、生活在旅游景区的人了，再也不会像今天这样过着走路路不好、用电电不好、用水水不好的日子了!”

喜德的瓦尔开发，目前，宣传动员阶段已经进行了近一个月，但是，成效不大，效果不够明显，主要是瓦尔村人有的在等待、有的在观望、有的持怀疑态度，有的甚至反对，有的还组织村民聚众到州上上访……瓦尔片区开发建设，只待人和。

“放弃优势资源不利用，等于浪费。不能让瓦尔的村民端着金碗讨饭吃。”为打消项目区群众的忧虑，保障村民利益最大化、最优化，在开发建设的过程中，县政府和开发商明确表示，在组织拆迁安置时，将合理参照执行西昌市的房屋、土地、林木等拆迁安置补偿标准，同时着力解决村民关心的过渡安置房、生活、就业、身份转换等多重问题，使村民的经济来源从过去单纯依靠农业种植收入向旅游服务、个体经营、旅游商卖、店面出租等收入渠道多元化方向转变，未来的旅游区将对符合条件的、有能力的村民优先安排到相应岗位就业。

未来的瓦尔村“在传承中保护，在保护中开发。”喜德县委县政府坚持高标准规划、大手笔建设，着力将瓦尔片区打造成中国西部新型城镇化典范、四川省旅游产业转型的标杆性项目、凉山精品休闲度假的龙头项目。随着瓦尔片区旅游开发，极具彝族特色的建筑群将会在这片贫瘠土地上拔地而起。而村民们急切盼望的学校、医疗服务、文体活动中心、超市等公共服务设施将一应俱全。通村水泥路与外部交通干线将进行充分对接，形成快速便捷的交通网络，进而成为村民获取丰厚经济收入的活水之源。通信、广播电视等让村民们足不出户就能了解外面的世界。同时，通过一系列工程建设，瓦尔将实现从一个贫穷落后的彝族村落摇身一变成为最具彝族特色的旅游风情小镇和邛海湖畔一颗璀璨的明珠。

喜德县委书记曲木伍牛说：“我们现在的首要任务就是做好宣传动员工作，教育引导瓦尔村群众转变落后的思想观念，并积极投身到开发建设中来，也只有在解决了群众思想认识问题前提下，我们开发建设的后续工作才能有力有序地推进。当然，我们坚信，有州、县党委政府的坚强领导，有各级各部门的不懈努力和瓦尔人民的大力支持、团结拼搏，瓦尔必将迎来灿烂辉煌的明天!”

瓦尔，这块地处邛海之滨、距州府西昌仅一步之遥、尚未开发的宝地，即将掀起盖头成为凉山喜德·彝族老家的一枝独秀。(喜德县委宣传部供稿)

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